原标题:【凤鸣】纪委监督干部 谁来监督学术？

目前，干部监督有纪委，但学术研究却没有一个独立的监督机构，这对制止学术研究中的乱象十分不利。为此，建议甘肃设立一个独立的“学术监察局”，统一监督。包括职称评定、学术评奖、人才评选、论文及专著写作等各种学术活动中的不规范行为，都归入“学术监察局”具体管理。

具体方案设想如下：

1

“学术监察局”为副厅级独立单位，具体归省政府直接领导。

2

“学术监察局”可根据学科特点设立“社会科学研究监察处”和“自然科学研究监察处”，每个处可配备工作人员3-4名。

3

“学术监察局”工作人员的主要任务是收集整理举报材料，不具体参与处理，然后把材料交专家审查委员会具体处理。

4

在成立“学术监察局”的同时，相应地在“学术监察局”下设立各学科专家库。专家库成员可以是在职的，也可以是退休的，但必须具备三个条件：在本学科领域具有重要影响，道德高尚，身体健康。另外，进入库的专家应尽可能多一些，以最大限度杜绝舞弊行为。

5

工作人员在收到举报材料后，可在相应学科专家库中随机抽取10名专家，组成专家审查委员会，然后将材料交该委员会进行审查并提出处理结论。最后，专家审查委员会将审查及处理结论交“学术监察局”进行公布。

6

对参与审查的专家，根据其劳动量建立补贴制度。此费用由省里制定统一标准，并由省财政统一支出。

7

对参与审查的专家，也要建立约束制度。若发现参与审查的专家有徇私舞弊行为，要进行严肃处理。一般，由随机抽取的另一个专家审查委员会对其进行审查处理。

对有问题的审查专家，处理结果可分如下几种类型：一是取消劳务补贴、退出专家库；二是取消劳务补贴、退出专家库并通报批评；三是取消劳务补贴、退出专家库、通报批评并降级处理（职称或职务降级）；四是有犯罪行为的，不仅取消劳务补贴、退出专家库，而且还要追究法律责任。

8

各市（州）也可根据情况自行决定是否设立“学术监察处”。

作者｜宋圭武

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