导   读:

自2018年12月25日，丁香医生一篇《百亿保健帝国权健和它阴影下的中国家庭》将权健推上了风口浪尖。时隔三周，事件有了进一步进展，据悉，2019年1月13日，天津市武清区人民检察院对公安机关提请批准逮捕的权健自然医学科技发展有限公司束某某等16名犯罪嫌疑人，经审查证据材料，告知犯罪嫌疑人诉讼权利并讯问犯罪嫌疑人后，以涉嫌组织、领导传销活动等罪依法作出批准逮捕决定。

为之叫好的同时，社会依然忧虑：权健被查仅仅揭开了保健品行业乱象的冰山一角。一个权健倒下了，未被揪出的“权健”却还比比皆是。

01

天狮集团：致155人死亡！

创立于1995年的天狮集团，总部和权健都在天津武清区。据全国工商联发布的“2018年中国民营企业500强”榜单显示：天狮排名第214位，其董事长李金元被称为“津门首富”。其内部资料显示，天狮在全球有5万多家专卖店，位于天津的“天狮国际健康产业园”、年产值达300到400亿人民币，天狮产品在中国乃至全球有1000多万家庭使用。

透过这些惊人业绩背后，另外一组数据也同样令人咋舌：中国裁判文书网的公开资料显示，2009年以来，全国以“天津天狮”名义进行的传销活动引发各类刑案2781例，除了以“组织、领导传销活动罪”定罪的案件，其他案件主要表现为非法拘禁、故意杀人等，共致155人死亡。

至于产品本身，央视《焦点访谈》曾曝光“天狮牌虫草菌丝体胶囊”中并不含冬虫夏草，只是用一种叫做“弯颈霉”的东西替代，至今仍在电商平台售出。

02

然健环球：这款果汁有毒

2004年，美国自然健康时尚股份有限公司(NHTC) 通过其旗下“NHT Global”品牌在中国广东投资成立然健环球（中国）日用品有限公司。然健环球(中国)日用品有限公司已先后在广东、北京、湖南、上海、福建、大连、常州、浙江和江苏设立了分支机构。

2019年1月5日报道，“然健环球”公司的“诺丽果汁”涉嫌传销。事实上，然健环球没有任何国内有关保健食品的审批和备案。此外，该果汁在然健环球的官网介绍为“机能性健康饮料”，但“然健环球”的资深会员们在介绍产品功效时声称能治疗“绝症”。

1月6日，朝闻天下播出，《“洋果汁治百病”？然健环球涉嫌传销•解读涉嫌传销情节严重或触犯刑法》。2019年1月6日，央视批“然健、权健涉传销”，有关部门并没有因为传销出现的新变化而提升监管理念和手段；还有监管机构和监管人员，利用监管手段的落后和模糊地带，客观上已经沦为传销行为和传销组织的保护伞。

03

华林第八总部：酸碱平抗百病是坑人的谎言

1月11日下午，河北华林酸碱平生物技术有限公司（以下简称河北华林）在河南商丘的会场已经被当地相关部门查封，商丘市工商行政管理局睢阳分局执法人员表示，他们正在收集线索，一经查实其涉嫌传销将依法处罚。

沧州市委外宣局在其官方公号“沧州发布”发布情况通报称，1月9日，网上出现媒体反映河北华林酸碱平生物技术有限公司相关问题后，黄骅市委、市政府立即组成联合调查组。目前，联合调查组已经进驻企业，正在开展全面调查。

经搜索裁判文书网后发现，河北华林曾卷入一起命案，当时的涉案产品是“酸碱平DDS按摩器”。判决书显示，2017年5月14日，张某与三合电子的王某互加微信好友，王某通过聊天向张某推销酸碱平按摩器，张某共计花费5000元购买了三台按摩器。

2017年5月23日晚8时50分许，张某在使用按摩器的过程中发生意外身亡。家属报警，后经天津市公安局物证鉴定中心对张某死因进行鉴定，鉴定意见为：符合电击死亡。

法院曾对酸碱平生物电DDS按摩器产品电路及其他系统是否存在质量问题申请鉴定，上海华碧检测技术有限公司对涉案按摩器给出的鉴定意见为：发现按摩器的按摩垫存在带电电压偏高、泄漏电流偏大的物证特征，不符合相关标准要求。

实际上，不管是在经营活动中，还是公开宣传中，河北华林一直在力推其“酸碱平”的理念。按照其官方网站的介绍，酸碱平可以纠正酸性体质，提高人体免疫力，抗百病。官网上还展示有包括按摩器、按摩油、按摩膏等一系列与“酸碱平”有关的产品。

公开资料显示，河南商丘是河北华林全国第八总部，成立于2016年6月。

华林集团第一总部 美国•洛杉矶

华林集团第二总部 河北•黄骅

华林集团第三总部 保定•顺平

华林集团第四总部 杭州•千岛湖

华林集团第五总部 秦皇岛•黄金海岸

华林集团第六总部 广东•肇庆

华林集团第七总部 俄罗斯圣彼得堡

华林集团第八总部 河南•商丘

华林集团第九总部 江苏•盐城大丰港

04

保健品为何成为了罪恶的帮凶？

长期以来，一些传销组织利用保健品市场打起“擦边球”，以会议营销、销售返利等形式，以销售保健品为名，干起“拉人头”传销的勾当，使得一些保健品成为传销组织上下其手的道具和工具。因此，有关部门在治理保健品市场时，必须依法打击其中隐藏的各类传销勾当。

权健的运作模式几乎是天狮的复制，天狮用中医保健品概念将其旗下的高钙素系列产品进行包装宣传，像权健一样，打着直销的旗号，干着传销的勾当，一张直销证似乎成了他们的通行证、护身符。他们赚钱的把戏就是通过层级返利拿提成，搞虚假宣传来骗取消费者。不管是直销还是传销，无不都是圈套圈的销售骗局，朋友、亲人、熟人之间为了营销不择手段地互骗互害，还美其名曰是大健康产业。他们靠着夸大其词、荒诞虚假的话语术欺骗消费者，通过违规宣传，各种环节的洗脑，百亿级的传销帝国就是这么建立起来的。

保健品没有原罪，只是监管不严给了不法商家作恶空间。如此种种，无疑提醒有关部门，对于保健品监管决不能再“民不举官不究”，更不能总等生命逝去才敲响警钟。唯有补齐法治短板、加大执法力度、提升监管效能，方能让保健品行业摆脱那个“骗”字。

目前，我国注册和备案的保健食品已超过1.6万个，产值超过4000亿元。庞大的市场规模背后是问题如影随形，从1987年保健品与药品分别审批的“药健字”制度实施，走过30多年的中国保健品直销负面不断，违规行为屡禁不止。至于监管为何这么难，一大原因是条条太多、管理职责分得太细，最终产生扯皮现象。

为实现监管职能的有机统一，2008年国务院进行机构改革，将国家食品药品监督管理局重新划归卫生部。但由于保健食品的专业监管人员匮乏，当下监管能力无法与职责匹配，这也导致很多初衷良好的行业规范在落地中大打折扣。

今天，国人生活越来越好，大家对健康的关注与日俱增。社交媒体上有人笑谈，现代人都手握两样“大保健”，一个物质的，一个精神的，前者附体于保健品，后者附体于知识付费。当健康中国成为趋势，如何整饬好这片规模近万亿的大市场，需要管理者的大智慧大担当。

05

保健品不是药品

要想了解大家经常在市面上见到的保健品和食品、药品分别是什么关系，就要先搞清楚它的规范叫法。

近日，国家市场监管总局发布了一份《食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答》。这份由全国食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组办公室组织编写的科普材料，从基本常识、特殊食品、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管等方面进行了权威梳理。

根据这份材料的表述，国家只对保健食品具有明确的法律定位，其监管法律依据为我国食品安全法，产品属性为食品。而对保健品则没有明确的法律定义，其适用范围更广，比如消费者经常在市面上见到的内衣、床垫、器械、理疗仪、饮水机等对人体有保健功效的产品，都可算保健品的一种。

由此可见，在市面上销售的可供人们食用的保健品其实就是保健食品。这种特殊食品声称具有保健功能或者以补充维生素、矿物质等营养物质为目的，适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害。

而根据药品管理法的规定，药品则是指用于预防、治疗、诊断人的疾病，有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质。

因此，保健食品与药品并无半点关系。消费者或患者在决定选择哪一种时，可以通过国家食品药品监督管理总局的官网进行查询，还可通过二者的批准文号进行鉴别。

根据食品安全法规定，保健食品必须经过注册或备案。保健食品的批准文号有两种，一种是国家食品药品监督管理总局的国食健字G或J（G指国产，J为进口）；一种是国家卫健委的卫食健字（卫食健进字）。在保健食品的包装或标签上方，必须有“保健食品‘蓝帽子’特殊标识+‘保健食品’字样+批准文号”。

此外，保健食品的标签、说明书上应有明确的食用量、适宜人群、不适宜人群等说明，并明确声明该产品不能代替药物。

药品的批准文号则是“国药准字H或Z、S、J、B、F+8位数字”（H代表化学药品、Z代表中成药、S代表生物制品、J代表进口药品国内分包装、B代表具有辅助治疗作用的药品、F代表药用辅料），且说明书会明确标注该药品治疗什么疾病、毒副作用有哪些。

因此，消费者如果发现保健食品的包装不符合规定，或者有声称等同于药物治疗功效的虚假宣传表述，就要多留个心眼了。

来源：县域卫生