近日，英国电信（BritishTelecom，简称BT）称，该公司成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司，获得两项业务许可——中国全国性IP-VPN许可证和中国全国互联网服务提供商（ISP）许可证。

外国电信企业到中国抢饭碗，是中国加快电信业开放的重要一步。虽然目前英国电信不会对国内的联通、电信和移动这三大运营商构成太大的威胁，但从长远来看，外资电信的进入势必会大大提升电信行业的竞争力，也将会改变现有市场的格局。

目前英国电信获得的IP-VPN和互联网接入服务等两张全国性牌照为“增值服务”牌照，并非基础性电信业务牌照，在中国的主要服务对象暂时不是普通消费者，主要是为跨国企业提供跨国电信服务。

虽然从短期来说，联通、电信和移动这三大运营商市场格局不会发生改变，英国电信也不会对三大运营商构成多大的威胁。但是，随着开放的大门越来越大，未来，外国电信运营企业在中国国内获得虚拟电信运营商的资格，从事提供内容、手机业务等服务也只是时间问题。国内的三大运营商要紧张起来了。

近几年来，要求电信市场扩大开放的呼声越来越高，国家相关部门也采取了一系列的措施来推动电信领域市场的开放。2016年，国务院办公厅发布的《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》中就提到，要进一步放开基础电信运营等领域准入，在基础设施和公用事业等重点领域去除各类显性或隐性门槛，促进公平竞争。工信部也多次发文推进宽带接入网业务开放试点。

根据中国信息通信研究院发布的《外商投资电信企业发展态势》报告显示，目前，我国外商投资经营电信业务主要集中在增值电信业务领域。截至2018年底，获得批准的外商投资电信企业共121家，同比增长39%。其中工信部颁发许可证的86家。

随着中国对外开放的步伐加快，电信行业作为重点开放领域，更多开放措施已经在路上。在2018年3月举办的“发展高层论坛2018年会”上，商务部副部长王受文就提出，下一步将重点扩大对金融、电信等领域的开放，以及对银行、证券、基金、期货和金融资产管理公司等对外资的股比限制的进一步放宽，甚至取消。今年1月22日，发改委新闻发言人孟玮也表示，将进一步放宽市场准入，扩大鼓励外商投资范围，进一步完善法治化投资环境。

牛兄弟认为，这次英国电信获得的全国牌照，只是国内电信业开放的一小步，未来还将幅度更大的开放举措，一个开放竞争的市场不仅为消费者带来更多便利和价格优势，也将会改变市场原有的竞争格局，国内三大运营商的三足鼎立的局面将逐步打破，未雨绸缪是必要的！

责任编辑：刘文强