王室参政日渐增多,王权会从“君主立宪的笼子里”走出来“复辟”吗?

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王室参政日渐增多,王权会从君主立宪的笼子里走出来“复辟”吗?

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●“君主立宪制”的前世今生

17世纪中期,英国成为海上强国,号称“日不落帝国”。

英王查理一世继位后,随意收税,大肆搜刮钱财,议会不同意,他就多次解散议会。面对王室腐化,挥霍无度,又征收各种苛捐杂税,压榨人民,大量工人失业,反对压迫的农民要求取消地租。

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1640年,在以新贵族为代表的资产阶级领导下,英国资产阶级革命的爆发。

在英国两次内战中,克伦威尔站在议会一边,组织“铁骑军”,屡建战功,战胜了国王。1649年1月30日,查理一世被克伦威尔以议会和军队的名义处死。

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查理二世是查理一世的儿子,从小被迫流亡外国,在欧洲各国颠沛流离长达18年。他睡过小旅馆,甚至栖树而眠。困苦的生活养成他机智多诈的性格,也锻炼出擅长人际操作的圆滑手段,更让他了解人生在世要及时行乐。他拥有大量情妇和私生子,被戏称为“风流国王”。

1658年,克伦威尔去世,查理二世不久返回国内,在他30岁生日那天在伦敦登基。

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查理二世非常感谢法国,因为流亡时受到了照顾。1662年,他以20万英镑的价格将港口城市敦刻尔克半卖半送地给了法国。

查理二世一生情妇无数,有十几个私生子女。但他和皇后无子嗣,最后把皇位传给了弟弟詹姆士二世。

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詹姆士二世时的1688年,议会反对派动手,发动宫廷政变,即光荣革命,流亡了詹姆士二世。1689年,邀请他在荷兰执政的女婿威廉和女儿玛丽共同管理英国,被称为威廉三世和玛丽二世。当年10月,经威廉同意,议会批准了一个法案,这就是《权利法案》。因国王威廉不懂英语,需要依靠议会的帮助,加上《权利法案》的限制,以法律形式把王权“关进制度的笼子里”,确立了新体制,就是君主立宪制、“内阁制”。

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欧洲的西班牙、荷兰、比利时、挪威、瑞典、丹麦、卢森堡、安道尔、摩纳哥、列支敦士登等国,也纷纷建立现代国家,实行君主立宪。

在亚洲,泰国、柬埔寨、马来西亚、日本等国家,也都建立起现代立宪制的国家体制。

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●实权王室大量存在

目前全世界,王室依然存在,总共有27个国家,其中欧洲11个,亚洲12个。这些王室,有的成为了国家的象征,有的还握有实权。

沙特今天很大程度上还保留着18世纪的政教合一体制。没有宪法,以《古兰经》为最高权力来源。

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沙特的大臣会议,俗称内阁,是该国最大的权力机构,成立于1953年。大臣会议由主席、副主席、负责具体事务的各部大臣、国务大臣和顾问组成。

大臣会议主席,即内阁首相,由国王兼任。大臣会议副主席,即内阁副首相,由王储兼任。各部大臣分别是所在部事务直接首脑和最高权威,就本部事务对大臣会议负责。而且,内政、外交、国防等重要部门的部长职位,一律由王室担任。

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沙特王室,牢牢掌控着国家的石油经济命脉,净资产达到14000亿美元,在全世界有着6000亿美元投资。

文莱宪法规定,苏丹为国家元首,拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力,同时也是宗教领袖。设宗教、枢密、内阁、立法和世袭等5个委员会协助苏丹理政。

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拥有实权的王室,还有实行世袭制酋长的科威特,位于阿拉伯半岛东南部的阿曼苏丹国,南部非洲禁止政党活动、实行绝对君权制的斯威士兰王国,有权审批和颁布法律、任命首相、批准和解散议会并统率军队的约旦。

还有禁止任何政党活动的卡塔尔,国王神圣不可侵犯的泰王国,波斯湾西南部掌握政治、经济和军事大权的巴林王国,以及摩洛哥王国,王室都是实权。

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●王室参政蠢蠢欲动

柬埔寨的前国王,是西哈努克,他的大儿子拉那烈王子,1944年1月2日生于金边。当时,由于柬埔寨国内政治纷乱,西哈努克便将年轻的儿子送到法国求学。1983年,拉那烈返回柬埔寨,在政坛施展抱负。

拉那烈于1985年出任民族主义军最高司令。1991年,担任了一个政党的主席,奉辛比克党。1993年5月,柬埔寨大选,奉辛比克党获胜,拉那烈出任临时政府主席。9月,出任柬政府第一首相。11月,被西哈努克封为亲王。

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1997年7月5-6日,拉那烈与洪森撕破面皮,奉辛比克党武装与人民党武装爆发冲突,大打出手,新一轮内战导致柬埔寨人死伤数万,拉那烈流亡海外被迫下野。

洪森最终控制了局势,宣布解除拉那烈职务,第一首相由翁霍担任。1998年3月4日、18日,拉那烈被柬军事法庭缺席判决有期徒刑35年。3月21日,西哈努克国王根据洪森建议赦免拉那烈。3月30日,拉那烈与洪森握手言欢,政治和解,柬埔寨组成联合政府,内战神奇结束。拉那烈于1998年11月,当选为国民议会议长。2003年8月,柬埔寨组成“民主者联盟”,奉辛比克党和桑兰西党联合,拉那烈任主席。他于2004年7月再次当选国民议会议长。

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近期,英王室一反常态,多次在“脱欧”问题上发表意见,包括女王在内在公开演讲中呼吁“寻求共识”,出现了很罕见的干预政治的情况。

2019年2月8日,泰国长公主乌汶叻,突然宣布竞选总理。她是前国王普密蓬的长女、现国王哇集拉隆功的大姐。她成为泰爱国党唯一候选人,将代表该党参选。在泰国,这是86年来,王室主要成员首次走上前台,参加大选。

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如今各国王室,逐渐安耐不住,参政、干政意愿日益强烈,他们会从君主立宪的“笼子里”出来吗?(孟陵羽)

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