2019年3月5日，举国关注的“两会时间”到来，第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。

作为国民经济支柱产业之一的汽车行业，一直是历年来两会必提的关键词。在今年的两会中，关于汽车行业发展又有哪些新的规划和重点工作，重庆代表团们对于汽车行业又有怎样的建言献策？NEVID梳理如下。

稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。

国务院总理李克强

在国务院总理李克强向大会作的《2019年国务院政府工作报告》中，“汽车”被多次点名，内容涵盖发展新能源汽车产业集群，执行新能源汽车购置优惠政策，优化，从各方面优化群众用车环境，防治污染推动绿色发展等等。

1

加大改革开放力度，发展动力继续增强

大幅压缩外资准入负面清单，扩大金融、汽车等行业开放，一批重大外资项目落地，新设外资企业增长近70%。

2

激发市场主体活力，着力优化营商环境

以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。

3

坚持创新引领发展，培育壮大新动能

促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。

4

促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力

推动消费稳定增长。稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。

5

促进区域协调发展，提高新型城镇化质量

深入推进新型城镇化。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

6

加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展

持续推进污染防治。巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。

加快推动清洁能源及新能源车辆应用

全国人大代表：重庆市交通局局长许仁安

许仁安表示，重庆将严格按照政府工作报告明确的重点目标任务，以城市提升交通建设“三年行动计划”，推动交通运输高质量发展，扎实做到六个发力。

在增动能上发力，认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以大数据智能化为引领，扎实推进绿色智慧交通发展，着力促进行业转型升级，坚决打赢交通领域污染防治攻坚战。今年，淘汰或更新老旧客货柴油车4000辆，加快推动清洁能源及新能源车辆应用。

积极争取智能网联汽车创建为国家级制造业创新中心

全国人大代表：重庆市经济信息委主任陈金山

陈金山表示，报告强调创新和推进制造业高质量发展，重庆要把握新机遇，着力补齐企业技术创新短板、推动产业链向中高端攀升、推进制造业生产方式升级、凝聚制造业高质量发展合力，守正笃实，久久为功，以创新为引领，推动重庆制造业高质量发展。

在补齐企业技术创新短板方面，陈金山认为，要推进制造业创新中心建设。瞄准重庆相关产业发展，健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新机制。整合企业、研发机构、高校创新资源，布局建设5G中高频器件、机器视觉等一批市场化的制造业创新中心，并积极争取智能网联汽车、工业大数据中心创建为国家级制造业创新中心。

汽车新制造是破解中国传统汽车制造发展难题的勇敢尝试

全国人大代表：重庆小康集团董事长张兴海

张兴海在本次两会上提交了三份关于汽车行业的议案，分别是推进汽车新制造破解传统汽车制造难题，打破新能源汽车地方壁垒，以及优先支持智能电动汽车企业在科创板上市。

1

推进汽车新制造方面，张兴海建议，相关政府部门加大对推进汽车新制造企业在土地、资金和政策方面的支持，特别是支持以股权融资的事业合伙人的形式介入，减轻企业的先期投入压力。设立专项融资通道，重点支持积极推进新制造的民营企业的融资需求。

2

打破新能源汽车地方壁垒方面，张兴海认为，随着2020年新能源汽车补贴退出的日益临近，新能源汽车企业特别是具有高科技核心技术的智能电动汽车企业，更需要公平的市场竞争环境、平等的交通路权、便捷地获取绿色牌照，以充分参与各个地方的市场竞争。

3

智能电动汽车企业科创板上市方面，张兴海建议，政府相关部门应高度重视，抢抓科创板机遇，积极培育和推动符合条件的智能电动汽车相关科技企业优先在科创板上市，获得股权融资。政府相关部门为车企提供科创板上市政策的专业分析和辅导，设立专项基金，予以奖励和扶持，充分调动企业积极性，支持企业发展。

以交通领域的证件信息化互联互通为核心切入点

全国人大代表：盼达用车CEO高钰

高钰在2019年全国两会上带来了关于推动机动车驾驶证和行驶证信息化发展的建议。

1

高钰认为，在交通领域，交通证件数字化发展还存在停滞状况，这也是我国交通信息化建设基础层面存在的明显短板。对此她建议将身份信息、驾驶资质、违章信息统一录入全国公民身份信息系统，统一发行官方认证数字证件与对应的芯片磁卡型证件，打造新一代机动车驾驶证。以交通领域的证件信息化互联互通为核心切入点，为交通智能化发展以及智慧城市的建设与管理奠定基础。

2

此外，高钰建议建立全国统一的车辆数据信息系统，将行驶证做信息化智能化升级，相关执法部门和办事机构能在授权范围内查询使用，同时对车辆产权归属进行界定，如私人、机构或运营平台等作进一步细分，让车辆所有权与使用权分离的管理模式适应新兴经济业态。

中国汽车品牌应形成特色标签

全国人大代表：

重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣

朱华荣在2019年全国两会上提交了《关于助推中国汽车品牌向上的建议》《关于促进汽车产业持续健康发展的政策建议》《关于完善智慧交通及车联网标准的建议》《关于促进小（微）型汽车消费及以旧换新的建议》四项议案。

1

在《关于助推中国汽车品牌向上的建议》中，朱华荣建议大型官方活动积极使用中国品牌汽车并充分展现中国汽车品牌形象，中国驻外使领馆、国际援助行动中更多展现中国品牌汽车；其次，发挥重量级媒体平台功能，引导对中国品牌更多的认知，助推中国汽车产业品牌向上，塑造良好的品牌形象；完善网络管理机制，共塑健康的汽车行业舆论环境。

2

在《关于促进汽车产业持续健康发展的政策建议》中，朱华荣认为目前我国汽车产业面临的问题有：汽车市场增长放缓和新旧动能转换不畅；新一轮科技革命快速发展和创新能力不足；技术快速迭代和政策法规滞后。对此他建议，进行汽车税收改革、降低制造业税负，进一步完善双积分政策，以及进一步完善新能源和智能网联汽车发展的政策措施。

电动化、智能化、网联化、共享化，不管是2019年两会的政府工作报告，还是两会代表们多样化、多维度的提案中，屡被提及的“新四化”对于汽车产业转型升级的重要性不言而喻。从呼吁到行动，从提案到政策，中国由汽车大国向汽车强国的转变正在上演。