13多亿人口大国

农村贫困人口1660万

18亿亩耕地红线

这组数据

组成了中国农业亟待变革的现状

随着经济不断发展

环境保护意识加深

在农民老龄化、农村空心化问题突出的当下

农业发展

不仅要解决未来“谁来种地”

“如何种地”的具体问题

还要为整个产业的可持续发展

找到新路径

这无疑也成为今年两会上的热点议题

对此

全国人大代表、金正大集团董事长 万连步

给出的答案是：

加快推进新型农业社会化服务

推动农业绿色发展

因为农业社会化服务体系是一个国家农业发展的重要标志，也是衡量一个国家农业现代化的标准。而种植模式的变化一方面对农资农技产生大量的新需求，另一方面使得农业综合服务的需要变得大量而迫切。

对于如何加快推进我国新型农业社会化服务，万连步提出如下建议：

首先，加强新型职业农民队伍建设。为拓宽培养渠道、完善培训体系，应该积极引入市场机制，激活社会资源，引导涉农企业参与职业农民培训，保障农业现代化顺利实现。

其次，鼓励“互联网+农业”在农业服务上的创新，加快小农户与现代农业发展的有机衔接。对于此类农业社会化服务模式创新的农业社会化服务主体给予一定的税费优惠，在国家重点农业科技示范项目上给予一定的倾斜，扶持其做大做强。

同时，鼓励涉农企业积极参与农业社会化服务。建议鼓励村集体和村组织参与到农业社会化服务中来，通过村级行政组织来集约和整合土地，统一交给农业社会化服务组织进行托管种植。

加快推进新型农业社会化服务的症结点还在于土地集中，土地集中管理是实现农业规模化、标准化、绿色化种植的前提。

如何让农业服务真正“能下地”，万连步建议通过专项财政资金奖补和税费优惠减免，引导耕地集中，让类似金丰公社这样的现代农业服务平台实现为农民提供土地托管、土壤修复、全程作物营养解决、农技培训指导、产品销售、农业金融等一揽子全程服务：

一种方式是鼓励农户“参股不耕种”的方式进行土地集中，农民以土地参股，按一定的比例分红，让不种地农民安心地离开土地外出务工；

另一种方式是鼓励以“合作+服务”的方式进行土地集中，参照以前农业合作社形式，以村为单位把土地集中起来，农户入社，不但能够集中土地，集中生产资料，还能在合作社内通过农业服务获得收益，按地亩、投资、劳动力投入做利润分成。

来源：新华网