编者按

历史是一面镜子，鉴古知今，学史明智。

习总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，在海峡两岸引起热议。为了满足广大读者对台湾问题的日益关切，“京彩台湾”特邀国务院台湾事务办公室全国对台干部培训中心主任王杰教授开设专栏《王杰话台湾》。

专栏围绕总书记重要论述，客观、真实、全面地反应台湾问题和现状，以最详实权威的史料和深入浅出的表述，普及涉台基本知识、基本情况、基本理论，为您呈现一个简明、清晰、准确、系统的两岸关系发展脉络，深层解码台湾问题，同时也对形势进行观察和思考。

文章全文

习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话指出：我们团结台湾同胞，推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路，两岸关系不断取得突破性进展。

两岸关系是“台湾海峡两岸关系”的简称，是指1949年以后大陆（中华人民共和国中央人民政府）与台湾当局的关系。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣告了和平统一祖国的基本方针，标志解决台湾问题政策的重大历史性转变，也是两岸关系新的历史起点。台湾当局把两岸关系定义为：中华民国自由地区与大陆的关系。台湾当局把1987年开放民间交流作为两岸关系的起点。不论怎么定义，两岸关系的性质就是一个国家内部的关系，不是国际关系。

1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出了“首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈，结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境”的解决台湾问题的新思路，标志两岸关系进入了一个新的历史时期。

在全国人大常委会发表《告台湾同胞书》的当天，国防部长徐向前还发布了停止炮击金门的命令：“为了方便台、澎、金、马的军民同胞来往大陆省亲会友，参观访问和在台湾海峡航行、生产等活动，我已命令福建前线部队，从今日起停止对大金门、小金门、大担、二担等岛屿的炮击。”

“台湾当局”实际控制下的范围包括台湾省（台湾本岛与兰峪、绿岛、钓鱼岛等附属岛屿及澎湖列岛），以及福建省的金门、马祖等岛屿。所以说，炮击金门从地理上说不是炮击台湾，但是，是对台湾当局的打击和震慑。所以，我们要强调，两岸关系中的“台湾”是指“台湾当局”实际控制的疆域范围。

王杰（资料图）

70年来，中国共产党、中国政府积极推动两岸关系发展，始终掌握两岸关系的主动权和主导权。习近平总书记全面系统总结了两岸关系五个方面的突破性进展：

• 推动打破两岸隔绝状态，实现全面直接双向“三通”，开启两岸同胞大交流大交往大合作局面。台湾同胞为祖国大陆改革开放作出重大贡献，也分享了大陆发展机遇；

• 在一个中国原则基础上达成“海峡两岸同属一个中国，共同努力谋求国家统一”的“九二共识”，开启两岸协商谈判，推进两岸政党党际交流，开辟两岸和平发展道路，实现两岸领导人历史性会晤；

• 提出和平解决台湾问题的政策主张和“一国两制”科学构想，确立了“和平统一、一国两制”基本方针，回答了新时代推动两岸关系和平发展、团结台湾同胞共同致力于实现民族伟大复兴和祖国和平统一的时代命题；

• 巩固国际社会坚持一个中国原则的格局；

• 坚决挫败各种制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的图谋，取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利。

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