文/沈奇

我们的专栏其实一直关注人口，2019年出生人口在1400万上下是大概率事件，同时，按照目前的情况，预计10年之内中国人口将进入净减少时代。

放开二胎的时候时任计生委领导的话言犹在耳：二胎放开后一年将出生2000万人口。之所以我们第一步只是放开单独二胎，而不是全面放开，就是基于当时计生委的专家们的每年2000万出生人口的判断，所以生育政策改革的最大阻力恰恰来自这个曾经的主管部门。

人口增速其实是有大量统计数据的，例如户均2.1个孩子是代际更替的平均值，这是世界人口统计数据的结论，可是在计划生育时代竟然不承认这个观点。

权力部门发现不同观点的时候可以动用行政手段清除不同声音，这是最可怕的。2000年就是最好的例子，当年中国生育率只有1.2，计生委说统计不准，硬调到1.8，后来人口普查才发现事实上只有1.18。

改革，首先就要解决组织机构和人的问题。管理部门为了表功，就会不断说自己管的如何如何好，于是一定会屏蔽掉很多负面的观点和消息。

放开二胎的改革路径就是，先将计生委并入卫生部，反对放开生育的声音一下就小了，改革也才得以推进。

我觉得现在是要彻底放开“管”的思维，变成“促”，这是思想观念的变化。计划生育是基本国策，这是写进宪法的，但时间变了，形势变了，与时俱进永远都需要。

改变“管”的思路，管的前提是懂，现在时代变化这么快，谁敢保证自己真懂，所以经常是不懂装懂的人在管。

“促”就是要鼓励，鼓励生育最重要是给育龄妇女足够的保障。包括住房，至少租的起房吧，包括再就业，包括廉价的托幼服务，我的观点，基本服务应当是非常便宜，甚至是免费的。

人口老龄化已经不可避免，老人多了，不仅年轻人的赡养成本增加，而且社会整体的消费欲望和能力也必然下降。以房子为例，我说中国的房子已经没有投资价值，重要的逻辑就是人口结构变化。未来很多城市年轻人会有几套房子，根本就没有买房需求，所以大逻辑看，中国房子过剩是迟早的事儿。

人的作用不只是劳动，更重要的是消费，有人才有消费，人口增长快特别是年轻人口增长快，消费才会增长快。

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