绿维导读

5月18日下午，京津冀文化旅游项目合作对接恳谈会成功举办。此次恳谈会由河北省文化和旅游厅、北京市文化和旅游局、天津市文化和旅游局共同主办，是2019年中国廊坊国际经济贸易洽谈会一项重要的专题对接和项目洽谈活动，旨在进一步深入落实京津冀协同发展战略，推动京津冀三地文化和旅游产业深度融合、协同发展，提升京津冀区域文化旅游产品和服务供给质量。

北京绿维文旅控股集团董事长、北京绿维文旅城乡规划设计院院长林峰受邀参加了“京津冀文化旅游项目合作对接恳谈会”，会上林峰博士围绕“一个大势、三个专题”做了《京津冀协同发展与文旅融合创新》演讲。

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一个大势京津冀文旅融合一体化要实现创新发展
京津冀的协同快速发展为文化旅游带来了更多的机会，文旅的整合优势也将成为京津冀协同发展的重要支撑，促进文旅融合成为京津冀协同发展的先行已是必然。

（一）京津冀的硬件服务设施及软件公共服务的联动成为基础

京津冀文旅融合的基础要通过立体交通和服务设施等硬件，及公共服务的软件结构构建起来。

（二）京津冀的文化差异，成为旅游资源的互相补充结构

京津冀三地从历史到现在，从城市到乡村，从“北京-皇家文化、天津-海洋文化、河北-非遗文化”的三大区别，到“宗教、体育、红色文化”等不同门类文化，都存在很大差异，这些差异恰好为京津冀发展提供了资源互补的结构优势。

（三）京津冀庞大的市场需求，成为文旅融合的需求动能

“京津冀”人口1.11亿，周围省市可辐射４亿人口，挖掘潜力巨大。

基于三大联动基础，可构建京津冀文旅融合一体化发展的新思路。

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三大专题

文旅融合路径与模式+创新引领下的文旅融合+文旅融合专项规划

专题1——文旅融合路径与模式

林峰博士指出，文化和旅游的机构、场所、业态、产品、管理存在很大差异。因此，未来文旅融合之路上要实现五大方面的融合，即机构的融合、场所的融合、业态的融合、产品的融合、管理的融合。

1、机构的融合：2018年11月，根据各省市机构改革方案，京津冀三地相继完成文化旅游机构合并。原有的职能、业务、人员整合只是开始，要真正实现人事财务、职能、知识培训的融合的管理。

2、场所的融合：文化场所和旅游场所存在很大差异，要形成融合和转化结构。

3、业态的融合：以十八大旅游发展要素为架构，形成文旅消费新动能

4、产品的融合：形成文旅融合14大产品体系

5、管理的融合：通过八大方面的一体化实现管理的融合。

专题2——创新引领下的文旅融合

绿维文旅在2018年中国旅游产业博览会——旅游创新发展研讨会上发布过《旅游创新绿皮书（2018）》，林峰博士提出现在已经处于自主旅游时代，创新是文旅融合重要的催化剂、突破口。全面创新理念下，要通文旅“六新”发展结构来实现。

专题3——文旅融合专项规划

林峰博士提出，基于产业一体化融合发展结构，要形成5~10年期《文旅融合专项规划》与《文旅融合 3 年行动计划》。绿维文旅基于多年经验和研究，形成了一套创新而实用的文旅融合编制模式和《文旅融合专项规划编制导则1.0》，作为指导全行业开展文旅融合规划编制工作的规范。目前在武汉市全域旅游发展规划中进行了文旅融合专项规划的探索，并提出了其规划体系。