长春吉林一体化、长春公主岭同城化落实细则出炉

“长春经济圈”今年以来成为社会关注热点,对此吉林省方面频频释出利好。
据“吉林发布”微信公众号消息:5月27日,吉林省政府新闻办召开新闻发布会,吉林省发展改革委副主任陈云雾就《关于推进长春吉林一体化协同发展规划实施的若干政策》《关于推进长春-公主岭同城化协同发展规划实施的若干政策》进行解读。
其中,关于“长吉一体化”政策,包括9个方面42条具体内容,分别是:推进产业发展一体化、推进基础设施建设一体化、推进生态环保一体化、推进公共服务一体化、推进社会管理一体化、推进协同创新发展、财税金融政策、用地保障和组织领导
澎湃新闻记者注意到,在推进基础设施建设一体化方面,吉林省发展改革委透露:“长吉一体化”重点是建立长吉两市毗邻区域重大交通基础设施论证会商机制,对长吉两市重大市政公用基础设施项目,给予优先申报中央预算内补助资金的支持,启动龙嘉机场三期扩建工程建设,推动长春市轨道交通三期工程和吉林市城市轨道交通建设规划实施。
在财税金融政策方面,“长吉一体化”重点是设立长吉一体化产业发展子基金,推进科技创新税收优惠政策和金融同城等方面有效落实。在组织领导方面,重点是建立完善协同发展领导工作机制、专项工作推进组和互派优秀干部交流挂职。
其中,关于“长春公主岭同城化”政策,包括7个方面30条具体内容,分别是:推进基础设施同城化建设、促进公共服务同城化对接、推动产业同城化发展合作、强化同城化发展财政支持、加强同城化发展金融支持、强化同城化发展用地保障、创新同城化发展体制机制
澎湃新闻记者注意到,在推进基础设施同城化建设方面,“长春公主岭同城化”政策重点是对跨长春、公主岭两市边界的重大基础设施给予支持。尽快打通东风大街、腾飞大街、硅谷大街、前进大街等四条通道,逐步打通开运街、卓越大街、飞跃路等通道。
在促进公共服务同城化对接方面,“长春公主岭同城化”政策重点是推进长春、公主岭两市户籍同城化,市民享受同等政策待遇。推进教育、医疗、社保等领域的公共服务实现均等化,并在学籍、医保关系方面实现互认。以社会保障卡为载体,逐步实现就医购药诊疗结算、养老保险待遇发放、各类补贴补助发放及公交出行等公共服“一卡通”。在两地率先推行市场主体登记注册及注销电子化,实现企业电子营业执照互认,实时共享。
今年4月26日,吉林省人民政府官网发布了《关于印发“一主、六双”产业空间布局规划配套政策的通知》。其中,关于支持长春经济圈高质量发展的若干政策指出,为深入推动《长春经济圈规划》实施,加快推进长春经济圈高质量发展,制定了产业、开发开放、公共服务、财政金融、土地、体制机制等六大政策。
在体制机制方面,上述若干政策指出,要建立协同发展机构。由省政府高位统筹,长春市牵头,相关部门及吉林、四平、辽源、松原、梅河口、公主岭等主要城市政府共同组成。“推进行政区划调整。”上述若干政策最后还提到,按程序积极推动,将公主岭市划归长春市代管,继续保留省政府赋予公主岭市扩权强县改革试点政策。
随后,新华社5月2日午间消息:吉林省政府近日出台《长春吉林一体化协同发展规划 (2019-2025年)》,推进省会长春和省内第二大城市吉林市的一体化,培育现代都市圈。长春市与吉林市相邻,主城区相距100余公里,有高铁、高速公路相连,是东北地区重要的汽车制造、石油炼化、装备制造集聚区,交通便利。
消息披露,吉林省将积极推进长吉两市沿交通轴线布局建设先进制造业和新兴产业基地,采取以奖代补、贷款贴息等方式,促进汽车、化工、农产品加工等产业集聚协同发展。在长春和吉林的重大基础设施建设中,吉林省将推进机场、铁路、公路、轨道交通等设施的“同步规划、同步实施、同步运营”,增加郊线公共汽车线路和车次。在坚持防控重大风险前提下,地方政府债券资金向两市倾斜,适当增加两市建设用地指标。
据吉林省政府官网消息,5月6日,省委副书记、省长景俊海来到公主岭市调研并主持召开长春公主岭同城化协同发展座谈会。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,落实“三个五”发展战略、“一主、六双”产业空间布局,全面统筹规划布局,建立强力工作机制,扎实推进长春公主岭同城化协同发展,为吉林全面振兴全方位振兴培育新动能。
景俊海在长春公主岭同城化协同发展座谈会上听取了有关汇报,并提出了三点要求。其中,他透露了吉林省将在推进长春公主岭同城化方面建立工作机制,开展机制性常态化协调工作,长春、公主岭两市则将分别组成专班负责推进相关工作。

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