800亿存款保险基金,如何覆盖2000亿包商存款?

4年后,存款保险基金的真身终于出现在大家面前——央行于5月24日成立存款保险基金管理有限责任公司,注册资本为100亿元。。

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对于虎哥点香来说,这是一条新闻,也是一条旧闻。新闻在于保险公司新成立,旧闻在于中国《存款保险条例》是于2015年公布,并于当年5月1日起正式实施,最高偿付限额为人民币50万元。

存款保险是个什么东西呢?简单来说,就是储户去银行存款,如果银行倒闭了,存款保险基金将赔付储户不超过50万元。超过50万元的,存款保险基金不陪,自己兜着。

那么,存款保险基金实力如何?根据公开信息,2018年,存款保险基金专户共归集保费329.9亿元,利息收入11亿元。截至2018年底,存款保险基金专户余额821.2亿元,还未发生支出和使用。也就是说,存款保险基金2018年收入330亿元,基金总额为821亿元。

这里就有一个问题。根据公开披露的信息,包商银行的存款规模已超过存款保险基金的余额,该行于2017年9月发布的最后一份季度财报显示,其存款规模为2235亿元人民币,超过存款保险821亿元的1.7倍。

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怎么办?

静态的看,还是有可能全额赔付的。包商银行并未披露其50万元以下存款的占比,如果包商储户50万元以下存款占总存款比例在37%以内的话,则821亿元存款保险基金能覆盖。

不过动态的看,事情就会复杂很多倍。

金融是一张合约网,美国2008年金融危机清晰的看到这一点。如果一家银行破产,其牵连到的不是一家银行,也不是一个区域的银行,而是很多银行。

而且,银行一紧缩,就开始对企业抽贷,正常的企业遇到抽贷也容易玩完。这又倒下一片企业,而企业不止借款一家银行……

如果存款保险要足够多,多到足以覆盖大范围银行危机的地步,那银行缴纳的保险费率就会特别高,储户的利息会大幅下降,整个银行系统和经济体系的成本会大增。

如果仅仅只是收一点存款保险,增加一点点成本,那一些小银行就会有恃无恐,一定增加道德风险,不会谨慎的使用小储户的存款,反过来增加了整个银行体系风险。

从历史来看,银行系统一旦发生危机,无论多少存款保险基金也不够用的。美国联邦存款保险基金早就存在八九十年了,2008年的时候没看到有任何用处。不仅仅是2008年,1980年代的储贷危机也没看到有啥用。

那要咋整?这时候只能靠央妈。

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央行稳定银行破产震动的手段有很多,主要是公告哪些银行是真的差,哪些银行是没问题的,避免好银行受波及,并随时提供流动性支持。对于被抽贷的正常经营企业,央行可以组织银团向破产银行打包购买贷款,这不但可以帮助企业继续正常经营,又可以盘活破产银行的资产,弥补一点储户的损失。

那,如果央妈能搞定一切,要存款保险来干嘛?

谁能告诉虎哥点香?欢迎留言。

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