碧翰烽/文
近来，身边有不少年轻大学生纷纷报考乡镇公务员。在乡镇机关，越来越多的年轻面孔，让基层充满了一定活力，特别是90后一代突然增加了不少。
尽管有一些牢骚或困惑，有一些年轻人耐不住寂寞或清贫，但还是让一些热血青年来到基层，希望能够施展自己的才华，不只是给自己博一个身份，也希望干好一份事业。
不少名人出自基层！
讲大道理可能没多大意思，但关于这样的名人，历史上不胜枚举。一代廉吏于成龙，就是从罗城知县干起的。这片土地人烟稀少，土地贫瘠，盗匪猖獗。变法名相王安石，也曾任过知县。
即便放在现代，有不少领导、学者、专家，都有过基层工作的经历。
不懂基层很尴尬！
别看有的领导职位高，但如果不懂基层，说起话来就可能出洋相、闹笑话。有位省直部门的同志曾讲，有的领导讲话水平，实在不敢恭维，别说什么脱稿讲话，就是照着稿子念，也念得不通畅。
而有些机关面向基层的文件、规定、做法，也常常陷入形式主义、官僚主义泥淖，就是因为缺乏对基层特点的了解，完全照着机关的程序与套路进行设计，导致基层水土不服。
比如在机关，笔杆子相对是较多的，所以写起材料不算什么大事。可是到了基层，更多的是干事的，写材料就成了大难事。可有的机关偏偏要基层写材料、整资料，这不是瞎折腾吗？
基层是人生历练的富矿！
可以说，在基层工作，是人生难得的机遇。尤其是今天年轻的大学生，基层可能只是你们的过渡站，一般不可能像过去的基层公务员那样，未来一直会留在基层，大部分人至少可以回到县城。
不管时间多长，基层这个难得的富矿，可得好好抓住。
第一，基层是接触社会、了解社会、服务社会的最佳平台。社会是个大学校，比你读书的学校要丰富得多、精彩得多、复杂得多。
如果离开基层到得上一层，就可能远离了社会。虽然能够接触社会，却不一定真实，因为你可能被隔离，不能直接接触；虽然能够了解社会，却不一定全面，因为你再也没有整天泡在社会的时间；虽然能够服务社会，却不一定常态，因为你可能没有多少精力与社会再打交道。
第二，基层是一个培养实战能力的最佳平台。从当公务员来说，基层的特点就是实战，就是与群众打交道，如何服务群众、治理社会。而在机关，主要体现的还是文字、协调、综合、领导、指导方面，即便是业务、执法层面，除非是一线干部，才有可能接触基层。
有的人可能能说会道，口若悬河，但要处理具体事情、解决具体问题，却不一定有什么好的办法。尤其有的和群众打交道，容易陷入经验主义、本本主义、官僚主义，导致发生不稳定事件或舆情事件。
第三，基层是一个学会上下融通的最佳平台。在基层，一方面连着老百姓，要学会做群众工作；另一方面连着上级领导，要认真贯彻上级意见。如何实现上下的一致，确保政策落到实处，对于基层来说，还是有一定学问的。
如何历练才不致于荒废？
今天的年轻人，虽然到了基层，却不一定能够好好历练，不一定能够有多大的成长。就我来看，不让基层经历荒废，至少有以下几点值得考虑：
一是要走出机关，扎扎实实进村入户。自己所联系的村，一定要走完全部的农户；自己没有联系的村，也要全部走到。这种走访，什么人都要接触，可以让你看到很多书上看不到的世界。就当是一次旅行，也没有关系。
二要摆脱形式主义的资料痕迹，沉下去做一次深度调研。现在有些调研是走过场、搞形式，做给领导看的。那么对于基层的年轻人来说，是有机会做好调研的。这种调研可以结合自己的工作，或者是自己的兴趣，不妨多去走走干部、群众、单位，你会有很大的收获，这比看材料的感觉是完全不一样的。
三要摆脱文牍主义，积极参与一些实际问题的解决。对于基层来说，解决问题、化解矛盾是一件常事，不妨积极参与其中。不仅能够提高政策法律水平，还能提高做群众工作的能力。还有一些脱贫攻坚、环境治理等具体工作，不要纠结于形式主义，不妨多到现场去解决问题。
给年轻公务员一个施展的舞台！
对于基层的年轻公务员来说，面临着诸多焦虑，比如晋升难、涨薪难、减负难，责权利不对等。这些问题太过现实，的确难以解决。
但我以为，如何给基层创造一个良好的制度环境，让年轻公务员可以大展才华，却是能够做到的。
一是下大力气减掉那些形式主义、官僚主义。让年轻公务员可以下沉到一线、到群众，不要让年轻公务员天天泡在文山会海、迎检资料等方面。
二是多一些宽容，多一些放权，多一些鼓励。让年轻公务员可以放心、大胆地工作，不用过度拘束。比如鼓励敢闯敢试，容错试错，不要动不动就问责。
三是多给年轻人压一些工作担子，不要刻意去制造一些工作资历。比如对于年轻公务员不要调动过于频繁，这样只是增加了经历，并不一定增加能力，因为时间短促，是做不了任何事情的。多个岗位的历练，完全可以通过分工方面来实现，不一定要频繁换个什么职位，除非是提拔。
四是对于年轻人的提拔重用，要形成常态化。不要刻意追求结构性，而要注重长远性、常态化培养。如果需要破格的话，应在所有年轻干部中进行挑选，并且以工作业绩作为主要衡量的标准，这个格才能破。而且我觉得对有能力有业绩的年轻干部，其实也不是什么破格，就是正常的提拔重用。
