前 言
本标准是按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由上海市司法鉴定理论研究会提出并归口。
本标准起草单位：上海市司法鉴定理论研究会、上海华碧检测技术有限公司、苏州华碧微科检测技术有限公司、四川省特种设备检验研究院、山西省机电设计研究院、大连产品质量检验检测研究院有限公司。
本标准主要起草人：刘学森、朱淳良、颜景林、李山桥、吴桂宝、邓协和、吕迎玺、武庆、李光瑾、邓钦球。
本标准为首次制定。
引 言
随着经济和工业化进程发展，产品质量鉴定案件快速增长，当前产品质量鉴定活动缺乏管理规范和指导意见，已不能满足社会经济活动中产品质量鉴定的需求。因此，在全国范围内建立具有指导作用的产品质量鉴定通用程序规范，有益于规范产品质量鉴定市场，有益于服务社会和经济活动。
本标准依据《中华人民共和国产品质量法》，结合当前产品质量鉴定的工作实践，规范了《中华人民共和国产品质量法》调节的产品的质量鉴定活动程序；有专门法律法规规定的产品，从其规定，也可参照本标准规定的程序开展鉴定活动。
本标准结合国家已经实施的相关鉴定法律法规、实验室认定、认可准则，对产品质量鉴定活动的通用程序和要求进行规定，旨在规范市场产品质量鉴定活动，有效服务司法审判、行政执法，化解社会矛盾，促进产品质量提升，满足社会公众质量需求。
本标准规定了产品质量鉴定的范围、术语和定义、鉴定分类、鉴定依据、委托与受理、鉴定实施、鉴定报告等通用程序要求。组织开展产品质量鉴定活动的鉴定机构同时应遵守SJ 001-2019《产品质量鉴定组织单位自律规范》。
产品的类别、品种极其广泛，其质量特性各异，因此，质量鉴定涉及的专业技术必将有所不同。随着技术推进和产品质量鉴定经验积累，与之相应的专业技术团体标准将会陆续充实完善，及时颁布。
产品质量鉴定通用程序规范
1 范围
本标准规定了产品质量鉴定的范围、术语和定义、鉴定分类、鉴定依据、委托与受理、鉴定实施、鉴定报告的要求。
本标准适用于《中华人民共和国产品质量法》调节的产品的质量鉴定。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
产品质量鉴定 product quality identification
产品质量鉴定是鉴定组织单位(以下称：鉴定机构)接受委托方的委托，组织鉴定专家运用科学技术、专门知识、技能经验和检验试验手段，通过调查、分析、推理等方式，对争议产品的质量做出判断并出具鉴定报告的活动。
3 鉴定分类
产品质量鉴定可分为产品质量检验检测鉴定、产品质量验证鉴定、产品失效分析鉴定和其它类鉴定。
3.1 产品质量检验检测鉴定
3.1.1 适用于质量特性指标稳定、与时间无关或关系不大的产品。
示例1：金属材料化学成分、纺织品纤维含量等鉴定。
3.1.2 产品质量检验检测鉴定应满足下列条件：
a) 具有明确的鉴定依据；
b) 具有明确的质量指标要求；
c) 具有相应的检验试验方法。
3.1.3 按鉴定依据规定的质量指标和检验试验方法，对检验检测结果进行判定，给出鉴定意见。
3.2 产品质量验证鉴定
3.2.1 适用于可进行适当恢复性维修的产品。
示例2：经恢复性维修后，对工作母机或生产线的产能或性能等进行鉴定。
3.2.2 产品质量验证鉴定应满足下列条件：
a) 具有约定的产品性能/功能要求；
b) 具有约定的验证方法；
c) 具有相应的环境条件；
d) 具有相应的运行、生产或验证条件。
注：如无约定的验证方法，由鉴定专家组编制质量鉴定方案，明确验证方法。
3.2.3 按约定的验证方法或鉴定专家组编制的质量鉴定方案进行验证，对验证结果进行判定，给出鉴定意见。
3.3 产品失效分析鉴定
3.3.1 适用于部分或完全丧失规定功能、出现损坏、发生事故的产品。
示例3：装备精度不稳、故障率高、设备事故等鉴定。
3.3.2 产品失效分析鉴定应满足下列之一条件：
a) 具有明确约定的质量指标要求；
b) 具有约定的产品性能/功能要求。
3.3.3 结合下列结果（不限于此），鉴定专家运用科学技术、专门知识、技能经验，对失效原因或事故原因等作出判断，给出鉴定意见：
a) 相关标准的检验检测结果；
b) 约定性能/功能的验证结果；
c) 理论计算、模拟的结果。
3.4 其它类鉴定
3.4.1 适用于鉴定项目和产品质量特性相关，但并不针对产品质量特性的鉴定。
示例4：设备是否为二手设备等鉴定。
3.4.2 由鉴定专家组编制质量鉴定方案，明确鉴定方法，进行检验试验。鉴定专家组运用科学技术、专门知识、技能经验，给出鉴定意见。
4 鉴定依据
产品质量鉴定依据可包括（但不限于）：
a) 合同、约定的产品技术协议、企业标准、说明书、样件等；
b) 法律法规和强制性标准；
c) 国家、行业、地方、团体、区域或联盟发布的标准和规范；
d) 省级或省级以上行政部门批准使用的产品标准和规范；
e) 司法、执法机关指定的技术方法；
f) 委托方或争议的当事人同意使用的技术方法等；
g) 质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；无国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
5 委托与受理
5.1 委托
5.1.1 产品质量鉴定的委托方可为下列之一：
a) 司法、执法机关；
b) 仲裁机构；
c) 政府、行政管理部门；
d) 企业、社会团体；
e) 产品质量争议当事人。
5.1.2 委托方应提供书面的委托材料。
5.1.3 委托方提供的鉴定材料应真实、完整、充分，并对其真实性、合法性负责。
5.2 受理
5.2.1 鉴定机构应规定专门的部门或人员统一受理鉴定委托。
5.2.2 鉴定机构根据提供的产品信息、沟通结果确定是否受理，并书面告知委托方。
5.2.3 鉴定机构可与委托方协商调整相应的鉴定项目、要求及有关的委托事项。
6 鉴定实施
6.1 鉴定方案
6.1.1 鉴定专家组根据鉴定需求制定鉴定实施方案，确定鉴定方法、流程、资源等。
6.1.2 鉴定方案可包含以下内容：
a) 鉴定产品名称；
b) 鉴定项目和要求；
c) 鉴定依据；
d) 鉴定方法；
e) 当事人配合事项；
f) 鉴定中异常情况处置；
g) 鉴定专家组名单；
h) 其它依鉴定需要制定的内容：如鉴定技术资料收集，实验室选定，现场专业检测人员配置等。
6.2 现场勘验
6.2.1 现场勘验应由鉴定机构组织开展，当事人应在场并配合、见证。
6.2.2 现场勘验可进行一次或多次。
6.2.3 现场勘验应由两名及以上鉴定专家进行。
6.2.4 现场检验检测使用的计量器具应经计量检定或校准。
6.2.5 操作专用设备、专用仪器的人员，应持证上岗。需资质的，应符合资质的规定要求。
6.2.6 当事人未到场或拒绝配合现场勘验时，经委托方同意，鉴定专家可在委托方见证下按鉴定方案实施，并认真做好记录。
6.2.7 现场勘验记录应妥加保存。
6.2.8 当事人拒绝在现场勘验记录签字的，不影响对现场勘验事实的认定。
6.2.9 当事人拒不提供勘验条件，勘验受阻不能完成时，应终止勘验。
6.3 实验室检验检测
6.3.1 应认真记录进入实验室样品的状态信息。
6.3.2 实验室检验检测应遵循非破坏性项目先于破坏性项目的顺序，对检验检测过程应如实记录。
6.3.3 应按相应的鉴定依据、检验检测仪器设备及设施，有效开展检验检测。
6.3.4 使用的计量器具应在计量检定或校准的有效期内。
6.3.5 需委托外部实验室进行检验检测的，鉴定专家组应当选择获得计量认证或实验室认可的检测机构，并由其出具检验检测报告。
6.3.6 对部分检验检测参数，如无具有法定资质的检验检测机构可承担，可委托有能力的外部机构实验室进行，鉴定专家组可通过现场考察对该实验室的能力进行确认。
6.4 样品管理
鉴定机构应制定管理样品的制度，有效控制样品的接收、传递、保存和处置。
6.5 终止鉴定
当出现下列情形时，应终止鉴定：
a) 当事人拒不提供鉴定所需材料或拒不配合鉴定工作的,致使鉴定无法继续进行的；
b) 委托人撤销鉴定委托，或当事人拒付鉴定费用的；
c) 因其它不可抗力致使鉴定无法继续进行的；
d) 法律和规章及其它需要终止鉴定的情形。
7 鉴定报告
7.1 基本信息
7.1.1 鉴定报告应包括下列人员和机构信息：
a) 鉴定委托方信息；
b) 鉴定机构信息；
c) 鉴定专家签名；
d) 鉴定机构印章。
7.1.2 鉴定报告应包括下列信息：
a) 委托鉴定项目和要求；
b) 鉴定产品相关信息；
c) 鉴定依据；
d) 检验试验结果；
e) 分析说明；
f) 鉴定意见；
g) 报告日期。
7.2 分析说明
7.2.1 鉴定专家组运用相应的科学技术、专门知识、技能经验，结合鉴定依据、现场勘验情况、检验检测所获取的结果、数据等，对争议产品进行综合的技术分析和判断。
7.2.2 由于鉴定材料、产品状态、检验试验条件等受到局限或当事人不配合等原因，不能得出明确的鉴定意见时，应作出相应的说明。
7.3 鉴定意见
7.3.1 鉴定意见应与委托鉴定项目和要求对应。
7.3.2 鉴定意见应准确、清晰、明确、客观。
