6月13日，由上海市政府和中国人民银行、中国银保监会、中国证监会共同主办的第十一届陆家嘴论坛(2019)在上海召开，本届论坛主题为“加快国际金融中心建设 推动经济高质量发展”，论坛包括八个全体大会以及一场浦江夜话。

在议题为“支持民营企业与中小微企业发展——普惠金融主战场”的全体大会上，中国银行保险监督管理委员会普惠金融部主任李均锋、中国普惠金融研究院理事会联席主席兼院长贝多广、蚂蚁金服董事长兼首席执行官井贤栋、安盛集团董事长Denis DUVERNE，淡马锡国际私人有限公司总裁Gregory CURL以及布达佩斯证券交易所首席执行官Richard VEGH参与了讨论。

李均锋介绍了监管部门如何推动商业银行解决小微企业融资难、融资贵的问题并披露小微企业融资的情况。他谈到，小微企业融资的覆盖面在不断扩大，现在有贷款的小微企业是660万户，占正常经营的小微企业的户数的25%左右;个体工商户贷款的户数有1200万户，占整个个体工商户贷款覆盖率约为16%。

此外，李均锋表示，对小微企业信贷的投放量在大量增加，按照国标口径，小微企业贷款约35万亿，占信贷总额的24%;授信在1000万以下的称为普惠性的小额贷款，目前是10.04万亿，2018年至今增长了2.36万亿，增幅达31%，比各项贷款增速高了12.5个百分点。

同时，李均锋披露，小微企业贷款利率在逐渐下降。今年前四个月对小微企业发放的贷款利率是6.9%，其中五家国有大型银行发放的小微企业贷款利率是4.78%;一季度发放的小微企业贷款利率跟去年一季度相比，平均降了0.9个百分点。

李均锋谈到商业银行的小微企业服务效率提高时，提及网商银行等商业银行依靠数字技术提高效率达成数字信贷的“310”：发放贷款3分钟成贷，1秒钟放贷，0人工干预的“310”。

在风控方面，李均锋表示，2018年新发放的小微企业贷款风险控制非常好，全部小微企业企业贷款的不良率要低于整个贷款不良率，2018年以来对小微企业发放的贷款，大型银行都控制在1%左右，比如像新型互联网银行、网商银行、微众银行不良率都控制在1.5%左右。

李均锋谈及中国商业银行的小微企业金融去年以来的六个大变化。第一个大变化是商业银行在发展战略上更加重视了;第二个变化是商业银行在机制建设上更加健全了，五家大中银行都建立了普惠金融事业部，实行了“五专机制”;第三方面是商业银行在运用数字技术方面，在线上数字信贷技术方面更加成熟;第四方面的变化是商业银行都根据小微企业的特点，打造了一系列量身定制的，契合小微企业特点的一套产品;第五方面是这两年来货币政策、财政政策、监管政策三个政策的叠加效应形成了对商业银行做小微金融的政策激励;第六个变化是从银保监会来讲，制定了一系列的差异化的监管政策，推动商业银行更好地服务于小微企业。