摘要

欧洲议会选举被媒体称为一场事关欧洲命运的选举：支持欧洲的政治行为体能否成功地保持足够的合法性去推动欧盟项目，或者是右翼民粹主义者、民族主义与主权主义者和极右翼势力在难民危机和英国脱欧进程的浪潮中继续获得民众支持，以至于它们可以对欧盟机构的生存造成威胁？主流的中间派政治力量主要通过传播反欧势力在公众中获胜的灾难性后果，并设法动员欧洲公民投出比上一轮选举更多的票，从而降低支持极右翼政党的预期选票份额。

介绍

支持欧洲的多数人来自于社会民主党（S＆D）、保守的欧洲人民党（EPP）、绿党和欧洲自由民主联盟（ALDE），欧盟委员会从而得以维系并推进欧洲一体化进程。但是，在一些成员国，例如克罗地亚，选举结果出现了较大程度的意外转变。与欧盟层面的总体结果不同，右翼反欧力量的份额略有增加，亲欧力量内部权力关系亦重组。克罗地亚在欧洲议会选举中的结果表明，虽然主流的亲欧派占绝对多数席位（12个中的9个），但在微观层面上，按总票数计算，显然选民在意识形态上开始向右转。主要的（中）右翼政党克罗地亚民主共同体（Croatian Democratic Union，HDZ）已失去其右翼意识形态的吸引力，并与（中）左翼对手社会民主党（SDP）获得相同数量的席位。在克罗地亚，许多分析人士预计，由于执政党是亲欧的克罗地亚民主共同体，欧洲议是否会有疑欧势力的进入，而疑欧的右翼政党在选举中的相对成功引起了（外界）对中右翼的克罗地亚民主共同体的稳定性及其在即将举行的总统和议会选举中是否能取得成功的质疑。

欧洲议会选举的整体结果

2019年欧洲议会的选举结果超出了预期。据预测，由于最近的难民危机和英国脱欧，右翼民粹主义、民族主义和极右翼党派将严重危及亲欧洲政治力量的主导地位，但这种情况并未发生。另一方面，欧洲议会主要党团——欧洲人民党和社会民主党都没有获得决定性胜利。相反，它们在欧洲议会中共失去了72个席位，这是它们在过去40年来首次不能通过组建一个大联盟，并从中选出欧盟委员会主席。最出乎意料的是绿党，赢得了69个席位（增加了17个席位），因而成为欧洲议会的第四大党团，领先所有疑欧和反欧政党。此外，欧洲自由民主联盟也以牺牲众所周知的中间派联盟为代价取得了显著的成功，并在欧洲议会赢得了37个新席位，共获得105个席位，成为欧洲议会的第三大党团。欧洲自由民主联盟很可能是组成欧洲议会多数（席位）的关键伙伴，并拥有足够筹码去选择欧盟委员会下任主席的首席候选人。

与欧洲议会中亲欧派的胜利不同，反欧势力也取得了重大成功，特别是在英国、法国和意大利等主要欧盟经济体，但总体上的成功并不足以撼动多数的亲欧派。主流中间派政党向公众传播对民粹主义者、民族主义者和极右翼政党获得控制权的恐惧，并在公民中发挥动员群众的影响，以对抗不断增长的右翼民粹主义的支持率。然而，反欧势力在一些成员国中的胜利对自由民主的威胁不容小觑。在法国，玛丽娜·勒庞（Marine Le Pen）领导的国民联盟获得的票数超过了马克龙的党派，可能会影响法国下届总统选举的结果。在英国，奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）刚成立六周的反欧洲政党——脱欧党——赢得的选票超过了其余所有的候选人，并在即将举行的英国脱欧谈判中削弱保守党的合法性。在意大利，联盟党（the League）获得了远超其他党派的支持，这使得联盟主席马泰奥·萨尔维尼（Matteo Salvini）成为欧洲右翼力量的新领导人。萨尔维尼呼吁所有反欧洲势力团结起来，组成一个泛欧洲的右翼党团。在这种情况下，深入了解那些不会产生反欧右翼政党的成员国的政治局势变得越来越重要。

克罗地亚的欧洲议会选举结果

克罗地亚就是一个可以反映亲欧派和反欧派意识形态斗争的典型案例。总理安德烈·普连科维奇是前欧洲议会议员和该国最具影响力的政党——克罗地亚民主共同体——的主席，一直致力于将欧盟机构及其决策权与克罗地亚联系起来。尽管总理是欧盟的积极支持者，但民主共同体在票数上被打败了。选举结果导致与竞争对手社会民主党建立联盟——每个党派赢得四个席位。支持率比上一次选举出现大规模下降（从41％到23％），这绝对不是民主共同体竞选团队所期望的。很大一部分的选举人名单（共33个）是提前获知的，但这个数字并不代表主要党派受到了严重威胁，因为大多数小政党和新的选举名单上的候选人没有组织能力去应对欧洲议会选举中出现的变化。然而，由于反欧洲右翼联盟的竞选活动以及自普连科维奇担任党主席以来的党内派系摩擦，亲欧派、中右翼政党民主共同体面临的威胁已经出现。

通过与自由的人民党结盟并支持诸如防止暴力侵害妇女行为的《伊斯坦布尔公约》和关于合法移民管理的《马拉喀什宣言》等国际文件，很大一部分（中）右翼选民开始认识到普连科维奇领导的民主共同体背叛了他们作为选民的意志和该党保守的国家认同。

右翼民粹主义、民族主义和极右翼政治力量利用这种情绪赢得了选票，它们以腐败和安德烈·普连科维奇的政绩作为立足点，继而反对欧盟。欧洲怀疑论组织和民族主义组织—克罗地亚主权党（HS）赢得了超过8％的选票和大多数优先次序选票（preferential votes），赢得了一个席位（并接近两个席位），为它们打下了一个良好的开端，也为克罗地亚提供了一个激进的右翼选项。右翼民粹主义的代表——人墙党（Živizid）——赢得了5％（1席），一些人估计有两个席位。然而，克罗地亚欧洲议会选举最令人感到意外的是独立候选人米斯拉夫·科拉库西奇（Mislav Kolakušić），他通过发表民粹主义言论从人墙党夺走了很大一部分选票，以及一些来自其他政党的选票。他的支持率略低于8％，因此在欧洲议会中占有1个席位。

此外，尽管有预测说右翼民粹主义、秘密教权主义政党—桥党（Most）和极右翼政治组织—克罗地亚独立工会（NHS）都会获得1个席位，但它们没有达到选举的门槛，结果显示它们从民主共同体手中夺走了9％的总票数。当民主共同体在欧洲议会选举中所得票数非常接近其党员数量时，对其当前和未来的选举地位合法性的质疑声甚至变得更高。无可置疑的是，该党的许多成员故意没有投票支持自己的党派，这将会导致对中右翼和亲欧政党—民主共同体稳定性的质疑。民主共同体更为失败的是，其主要竞争对手社会民主党在欧洲议会中赢得了与之相同数量的席位，而且是在社会民主党最近发生极具破坏性的内部冲突且处于长期不稳定状态的情况下。

结论

总的来说，按席位衡量的话，克罗地亚的亲欧政党赢得了多数席位（12个席位中的9个席位）。另一方面，在欧洲议会选举中，欧洲右翼民粹主义正在向克罗地亚选举机构中渗透的趋势愈演愈烈。克罗地亚右翼民粹主义、民族主义—主权主义和极右倾向的政党共获得35.51％的选民支持率，这表明克罗地亚选民总体上已转向右翼。在欧盟层面，权力关系主要是在中间派政治集团之间进行重组，而在克罗地亚，权力关系正在向反欧派转移，因此将不可避免地决定即将举行的总统和议会选举竞选活动的步伐。在克罗地亚欧洲议会选举后，对非自由（专制）民主的呼声越来越大，也被越来越多的人接受。