博通“中招”反垄断

没有哪只科技巨鳄能逃得出欧盟的“五指山”,这次是以有线和无线通信、半导体闻名的美国芯片制造商博通。不过博通可能并不会太在意,毕竟,这不是它第一次遭到类似的反垄断调查了,而在欧盟的“黑名单”上,博通并不孤单,谷歌、高通等都是常客。如今,从欧盟到美国,虽然反垄断的步伐一直在前进,但就怕繁茂的科技巨无霸只是一笑而过。

“伤害”市场

当地时间周三,欧盟委员会又对博通出手了。在官网发布的声明中,欧盟委员会表示,其反垄断部门已启动一项对芯片生产商博通的正式反垄断调查,旨在判定博通是否通过排他性行为而限制竞争,从而违反欧盟的规定。

在声明中,欧盟委员会详细写到:“在为电视机顶盒和调制解调器提供系统级芯片时,博通很可能在多个市场占据主导地位;因此,博通与7家生产电视机顶盒和调制解调器的主要客户之间的某些协议包含排他性条款,而这些条款可能导致损害消费者的利益。”

主导地位、排他性做法等词,欧盟委员会也曾用于其他涉嫌垄断的科技公司。而这次,欧盟委员会给了博通不同的待遇——临时措施。据悉,正式调查可能需要几年时间才能完成。所以在调查期间,欧盟委员会将对博通采取一些临时措施,以便命令博通暂停其行为。欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格称,临时措施是“避免对市场造成任何严重和无法弥补的损害的风险”。

对于欧盟委员会提出的临时措施,《华尔街日报》的报道认为,采取临时措施让公司立即停止某项行动的做法非常少见,这是欧盟反垄断机构18年来首次实施类似的临时措施。

不过,欧盟委员会同时指出,初步的调查结果或任何临时措施都不妨碍最终的调查结果,从而避免对市场造成“严重和无法弥补的伤害”。对于欧盟委员会的初步调查结果以及博通是否会对调查提出异议,北京商报记者联系了博通媒体联络中心,但截至发稿还未收到回复。不过,博通公开回应称,公司遵守欧盟的竞争规定,这项调查没有依据。

“前科”不断

作为全球最大的有线通信设备集成电路设计、开发和提供商之一,博通曾多次被全球的反垄断机构盯上。

去年10月,彭博援引知情人士的话称,欧盟委员会已发布一份调查问卷,调查重点就是博通销售的机顶盒硬件芯片。彼时,欧盟委员会的态度已经较为明确,认为博通可能利用市场统治地位不当地强迫客户购买其半导体,从而伤害了竞争对手。

调查问卷的每一条问题都直接指向博通试图垄断市场。如,询问被调查的公司是否曾受到博通专利诉讼的威胁,博通是否表示要提高价格,或者对未独家使用博通芯片的客户取消折扣。彼时,美国联邦贸易委员会(FTC)与欧盟委员会站到了统一战线,也对博通进行审查。

更早之前,博通上演了一出“蛇吞象”戏码,还给外界留下了“贪心不足”的印象。2017年11月,博通开出了1300亿美元的价格,意图收购股价持续低迷的高通公司。一旦收购成真,这将成为有史以来最大规模的芯片行业收购案。不过后来,美国总统特朗普一纸命令,否决了博通的野心。

在接受北京商报记者采访时,通信专家项立刚表示,博通在芯片领域的地位还是很强的,正是因为处于一定的市场地位,所以被欧盟制裁也不是一次两次了。

虽然野心不小,但这个巨无霸目前的日子并不太好过。6月14日,博通发布了新一季度的财报。数据显示,博通的核心数据净营收保持同比增长10%,但较上一季度环比下降4.7%;净利润同比下降81%。随后,博通的股价大跌8.49%至257.7美元。

欧盟的执着

在欧盟委员会的“黑名单”上,躺着几乎所有的科技巨头们,“伤害市场”的博通只是其中一例。比如,谷歌三天两头就要到欧盟交罚款,高通也曾交了近10亿欧元的罚款,最近,欧盟竞争委员会还打算对苹果展开反垄断调查。

或许在欧盟委员的眼里,每一个日渐壮大的国际企业都有垄断之嫌,就连欧盟本土的企业也不放过。去年9月,来自德国的西门子和法国的阿尔斯通宣布就合并铁路业务达成协议,拟打造轨道交通行业新的“欧洲冠军”。数据显示,合并后集团订单总额将达612亿欧元,营业额为153亿欧元,新公司在全球的员工将超过6万人。

但强强联手的美梦遭到了否决,理由是这一合并会不利于市场竞争。“两家公司是欧洲火车制造行业两大供应商,也是铁路和地铁信号系统行业两个最大供应商,如果顺利合并将导致上述行业的市场竞争显著减弱。”欧盟委员会表示。

欧盟委员会对于反垄断寸步不让的规定,也让欧洲各国不满。今年3月,法国总统马克龙发布了一封“欧洲复兴计划”的公开信,称为了确保欧洲企业能够拥有同外部对手公平竞争的实力,欧盟需要修改现行《反垄断法》。

不过,与欧盟内部的争议不同,美国依然在反垄断的路上继续高歌前行。本月早些时候,美国众议院表示,正在研究一系列问题,可能会导致数十年来对反垄断法的首次全面修订,并借此查清目前美国的科技公司之间是否存在足够的竞争。

但事实是,罚款和调查对于巨无霸们的伤害,可能并不明显。路透社称,欧盟委员会可以就违反欧盟相关规定的公司进行罚款,金额可达到该公司全球收入的10%。但博通则回应称,预计此次调查不会对其机顶盒或宽带调制解调器业务产生任何实质性影响。项立刚则表示,不能说反垄断调查对于科技巨头们会有很大影响,但也不是完全没有影响。比如之前高通被调查之后,交了罚款也进行了一些调整。

北京商报记者 陶凤 汤艺甜

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