“白名单”废止 ,宁德时代们的惶恐

6月24日,工信部发布文件称,为贯彻落实“放管服”改革的精神,工信部决定自2019年6月21日起废止

6月24日,工信部发布文件称,为贯彻落实“放管服”改革的精神,工信部决定自2019年6月21日起废止《汽车动力蓄电池行业规范条件》(工业和信息化部公告2015年第22号),第一、第二、第三、第四批符合规范条件企业目录同时废止。

虽然修订后的行业规范在公示后并未落地实施,但是这也意味着动力电池行业不再具有行业标准。加之此前已经下放至地方的新能源汽车生产项目备案制的改变,此举也被解读为,新能源汽车领域正在从行业准入制全面转为事中事后监管追责制:在新能源汽车前期涉及的产业链各环节上,将不再单独设置准入、资质等行业门槛,最终的把关将由工信部的一纸产品目录来决定。

乘联会秘书长崔东树则认为,取消电池白名单是重大新能源利好,并对于行业整体的发展,无论是对于国际车企还是本土车企都有利好作用。崔东树表示,取消电池行业的白名单是体现改革开放深化的举措,将有利于行业充分竞争及产业链内的更强的产业链体系建设,尤其是从高性能动力电池的角度来看,市场仍属于供不应求状态,因此通过取消白名单,将倒推市场的进步和产业链的进步。

“白名单”的前世今生

2015年3月,国家工信部制定并发布了《汽车动力蓄电池行业规范条件》,并从企业基本要求、生产条件、技术能力、质量保证能力等7个方面,对汽车动力蓄电池行业给出规范意见,符合这份规范条件的企业名录,被业内称为“动力电池白名单”。

此后,工信部先后公布了四批目录名单,这份企业名单便是业内所俗称的动力电池白名单。值得注意的是,白名单中的全部57家企业均为本土电池企业,虽然政策确实在企业基本要求、生产条件、技术能力、产品要求、质量保证能力、售后服务能力等几个方面对汽车动力蓄电池行业给出规范意见,但在白名单公布初期,名单内的动力电池企业被理解为众多新能源车型申请购置补贴的直通票,名录内的本土电池企业也随之迎来订单利好。

值得注意的是,在公布完这四批之后,该目录再无下文。2016年11月22日,工信部发布了新的《汽车动力电池行业规范条件(2017年)》(征求意见稿),并进行公开意见征询。称为跟上快速发展的行业需求,主要从生产能力、安全要求、研发能力、回收利用等几个方面进行了调整和完善。然而,两年半过去了,这一征求意见稿至今一直未能正式发布,其中的内容也被认为已再度落后于动力电池行业现状。

韩系的新契机

然而,相对强势的日韩电池企业相当于吃了一记闭门羹,名录共涵盖包括宁德时代、比亚迪在内的57家企业,但LG化学、三星SDI、SK Innovation等韩系企业和松下等日系企业均未入围。此后,日韩企业则在被动停止产能扩充甚至减产;而在白名单大放异彩、短暂隔离强敌的日子里,笑容却在从多数竞争落后者脸上消失,从“百家争鸣”到“一家独大”,装机量差距被不断放大不仅意味着二三线企业在业务量上遭受挤压,更意味着强者愈强、弱者愈弱的马太效应行将到来。

终于,当”白名单”退出历史舞台,日韩强敌终于有的放矢之时. 一位韩系动力电池企业的负责人接受媒体采访时表示,取消白名单这一消息,是对于韩系企业是利好,考虑到产业链的布置及设计周期的因素,未来的一年,将是韩系动力电池企业打响“反击战”的一年。上述负责人表示,之前的“白名单”,对于外资动力电池在中国市场的发展确有一定的影响,白名单的废除是“积极的信号”。当然,放开约束后,日韩企业的卷土重来,势必会给国内动力电池企业带来一定的压力和挑战,北京长城华冠汽车科技股份有限公司电动车事业部电池管理系统工程师张青岭就直言,在国内动力电池企业中,除宁德时代和比亚迪等头部企业外,其他供应商与日韩企业技术差距较大,国内动力电池市场将遭遇冲击。可见,有实力继续参与高强度竞争的中国电池企业寥寥无几,头部企业面临松下、LG化学、三星SDI的“入侵”能否保持如此之高的市占率是宁德时代们尚且需要思考的问题。

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