出口管制,日韩“冰点”

全文共2198字,阅读大约需要5分钟 出口管制、加征关税、汇款和签证限制……熟悉的套路在东北亚上演,

全文共2198字,阅读大约需要5分钟

出口管制、加征关税、汇款和签证限制……熟悉的套路在东北亚上演,主角成了日本和韩国。

根据日本经济产业省此前表态,7月4日将实施对韩国出口高科技材料的审批限制。而据媒体援引日本每日新闻社的最新报道,日本正在考虑对韩国采取报复措施,包括加征关税和实施汇款和签证限制。

日韩交恶,从历史纠纷、政治疏远,溢出至经贸领域。文在寅政府上台后对日态度日渐强硬,安倍政府则伺机寻求回击,日韩关系跌入建交以来的冰点。

01

命门

蛇打七寸。安倍朝着韩国经济的命门挥出了重重一拳。

日本政府将要对韩国采取出口限制的材料主要有三大类:一是用来制造手机显示屏的氟化聚酰亚胺;二是在IC制造中用来蚀刻芯片的高纯度氟化氢;三是用于将电路图形转移至半导体基底的光阻剂。

正如荷兰晶圆设备制造商、光刻机巨头ASML决定了全球谁可以生产更先进制程的半导体晶圆,在半导体产业链上,上游的材料与设备行业,往往决定了下游的工艺、制程、产能和质量。

日本在全球半导体材料领域占据绝对的领先优势,日本企业制造的氟聚酰亚胺和抗蚀剂分别占全球产量的大约90%,氟化氢占大约70%。

上述材料直指韩国经济的支柱产业——半导体芯片和显示器面板,韩企在今年1—5月进口的材料中,日本产的氟化氢比例为43.9%,氟化聚酰亚胺为93.7%。三星电子、SK海力士和LG电子等韩国企业巨头均可能面临“断供”的危险。

据媒体援引SK海力士的消息人士透露,该公司没有3个月库存,倘若迟迟无法从日本取得必须原料,恐怕得停产。三星表示正评估状况,未多做回应。

韩国贸易协会统计显示,2018年韩国半导体出口额高达1267亿美元,占出口总额的21%。日本此举无疑令韩国本就低迷的经济雪上加霜。

制裁措施出台第二天,韩国主要报纸的头版头条,几乎全部聚焦于此。财经类媒体《韩国经济》和《每日经济》一致认为:韩日经贸战已经开打。

“日方的举措与呼吁实现自由、公平贸易的G20峰会宣言背道而驰。”韩国外交部第一次官赵世暎抗议称。

韩国产业通商资源部官员则表示,日本的出口管制措施,依照WTO协议,在原则上是予以禁止的,韩国将采取应对措施,包括诉诸WTO。

而从另一方面看,对于产业链紧密交织的日韩两国而言,安倍政府此举也属“搬起石头砸自己的脚”。

“这将对我们的生意产生巨大影响,很意外这样的政策竟然如此轻易地就宣布了。”依赖对韩出口光刻胶的东京应化工业公司表示。英国IHS马基特公司数据显示,韩国大型电子零部件厂商的全球客户包括日本的索尼、松下等电视品牌。

02

恩怨

经贸冲突不过是日韩交恶的最新注脚。

刚刚过去的G20大版峰会,欢迎仪式上,尴尬的8秒钟握手,就是日韩领导人互动的全部了。要知道,安倍在峰会上和16个国家领导人进行了双边会谈,甚至挤出时间和日本偶像组合“关8”见面。但是,唯独没有和文在寅举行会谈。

与前任朴槿惠不同,文在寅政府的外交重心在于南北和解,对日关系较为疏远,且态度更为强硬。近两年来,“慰安妇”问题、二战时期日本强征韩国劳工问题、领土争议问题、军方“雷达照射事件”等众多问题使日、韩摩擦不断。

据多家媒体报道,此次日本对半导体材料下手,意在报复韩国在强制劳工案上的索赔。尽管在本周二,日本内阁官房长官菅义伟否认了这一说法,称“是出于安全保障考虑而进行的适当的出口管理”。

据法新社报道,韩国官方数据显示,日本占领朝鲜半岛的35年里,约有78万韩国人被强征为劳工。去年11月,韩国大法院即最高法院对日本企业三菱重工在第二次世界大战期间强行征用韩国劳工的两起案件作出裁决,判处被告向每名劳工或家属赔偿最高1.2亿韩元(约合71.2万元人民币),但三菱集团一直没有履行。

2019年1月,韩国首尔地方法院同意韩方原告扣押一家日企在韩部分资产。两个月后,韩国大田地方法院批准扣押日本三菱重工业公司在韩资产,这是韩国法院批准扣押资产的第二家日企。

据日本媒体报道,日本政府围绕韩国二战劳工诉讼判决,已经准备好了100多种对抗措施,比如召回日本驻韩大使、上调韩国进口商品关税、中断向韩国提供部分日货等。

03

冰点

“韩日关系正经历自两国建交50年以来前所未有的严重裂痕。”韩国前驻日本大使申珏秀表示。

据日本共同社报道,日本非营利组织Genron NPO及韩国独立智库东亚研究所(EAI)5月至6月进行的一项联合调查显示,只有6.1%的日本受访者和3.7%的韩国受访者仍然认为两国关系“良好”。认为双边关系“糟糕”的日本受访者比例一跃达到63.5%,增加了23个百分点,是2013年初次调查以来的最高水平。

从外部环境看,作为美国在亚太同盟体系内的东亚盟友,美国《华盛顿邮报》刊登了一则报道,题为“由于美国对联盟置之不理,日韩关系呈现’50年来的最糟糕局面’”。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员李成日认为,特朗普入主白宫后,强调“美国优先”,并不愿过度介入日韩之间,更没有发挥以往的斡旋作用,这与以前的历任美国总统有很大不同——此前日韩两国因二战遗留问题而产生裂痕时,美国的干预和平衡往往可以使两国关系回归正轨。

不过,问题的核心似乎还在于日韩双方对历史认识上的分歧。在李成日看来,历史认识问题不仅是日本实现所谓“国家正常化”的绊脚石,而且是个长期困扰日韩关系的重大话题。

近年来,安倍政府提出“战后外交总决算”,即解决自第二次世界大战结束以来没有解决的外交难题,但却未涉及与韩国彻底解决历史问题的相关话题。

有评论一针见血指出,日本的思维是,历史包袱理应被消融于当代经贸与战略依赖中,但这是一种将头埋在沙里的逃避,只会让问题随着时势的变换,时隐时显但问题永在,持续威胁着日本对韩的外交关系。

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