从“任务书”看广东建设大湾区重点区域

《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》明确广东省今后三年粤港澳大湾区建设

《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020年)》明确广东省今后三年粤港澳大湾区建设重点任务和责任分工,确保到2020年粤港澳大湾区建设能打下坚实基础。在8大类100项工作里,可看到未来三年内广东对大湾区建设的重点区域所在。

●高铁沿线和珠江西岸城市

《行动计划》首先出现的关于区域的表述是:充分发挥广深港高铁重要作用,支持在高铁沿线和高铁站周边建设合作平台载体,为深化粤港合作提供支撑。在这方面,香港科技大学有先见之明,已沿着高铁布局平台资源。

此外,珠江口东西两岸融合互动发展也会加快。除了港珠澳大桥等既有通道外,《行动计划》提出,要拓展完善珠江西岸地区交通网络,加快快速通道建设,布局建设江珠高端产业集聚发展区等一批新的重大发展平台,增强珠江西岸发展动能。从这个角度来看,珠江西岸几个城市,比如珠海,将会培育成珠西核心城市,而佛山、中山、江门、肇庆也不容忽视。《行动计划》特别提出,要支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。

●四大重点创新平台

《行动计划》特别点明,要加快中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设。

建设国际科创中心方面,《行动计划》传递出强烈的信号,即“推动国家高新区扩容,支持专业性园区、产业转移工业园区转型升级为省级高新区”。而深圳已经在行动,深圳国家高新区从原来的10多平方公里规划面积,扩大到160平方公里,扩容14倍之多。

此外,还需关注三大科技创新合作区。包括深港科技创新合作区及深港双方毗邻区域,南沙粤港深度合作区及庆盛科技创新产业基地,珠海横琴粤澳合作中医药科技产业园及周边适宜开发区域,都将有创新试点。

●中新广州知识城

中新广州知识城位列四大重点创新平台第一位,或与它是大湾区内第一个重大国际合作项目有关。据了解,今年4月底,《中新广州知识城总体发展规划(2019-2035年)》已通过广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组会议审议,并由省湾区办上报至国家湾区办。

近年来,知识城引进落地创维、巨轮、诺诚健华等重大项目165个,目前在建企业投资项目48个,总投资近770亿元,百济神州、GE等15个项目将于年内竣工,粤芯芯片将于6月试产,预计两年内会迎来项目建成投产的“爆发期”,达产产值超2100亿元。

如何支持中新广州知识城的建设,《行动计划》在第85项工作里进行了阐述。计划在这里推动建设新一代信息技术、数字经济、生物医药、新能源、新材料及智能芯片和粤港澳大湾区科技创新综合孵化园等价值创新园。支持高标准规划建设中新广州知识城知识产权服务园区。

●广州国际金融城

《行动计划》还提出,要加快建设广州国际金融城,支持广州建设区域性私募股权交易市场和产权、大宗商品区域交易中心。

空港经济同样值得关注。《行动计划》提出,要加快推进广州等临空经济示范区和深圳、珠海通用航空产业综合示范区建设。广州、深圳、珠海、惠州等机场要改扩建,要新建珠三角枢纽(广州新)机场。在广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆等市规划建设若干通用机场。到2020年,大湾区内地实现机场旅客年吞吐量达1.4亿人次。

●自贸区三片区 多个新区

《行动计划》的最后一项工作,是“共建粤港澳合作发展平台”。和《规划纲要》一样,首要就是广东自贸区三大片区,首先是优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能,接着是打造广州南沙粤港澳全面合作示范区和推进珠海横琴粤港澳深度合作示范。

另外,支持中新广州知识城的建设,前面已提及。除这个外,《行动计划》还提出要支持深港科技创新合作区、珠海西部生态新区、佛山粤港澳合作高端服务示范区、惠州潼湖生态智慧区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区、肇庆新区等几个新区的建设。

建设大湾区,除了要让珠江东西两岸协同发展外,还要发挥大湾区在区域发展新格局中的引领和支撑作用。大湾区的外围,首先利好的是清远。《行动计划》提出,要以广清一体化为示范,推动环珠三角地区与大湾区一体化融合发展。深化深汕特别合作区、广清产业园、广梅产业园等区域合作平台的建设值得关注。

统筹:南都记者黄海珊 魏凯

采写:南都记者 魏凯 黄海珊 李鑫

见习记者 周斐 实习生 谢宏涛

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