脱贫不返贫才是真脱贫

新疆日报讯(记者陈晨报道)作为已经脱贫的县,如何确保脱贫群众不再返贫?盛夏时节,记者在新疆阿勒泰地区青河县易地搬迁最大的安置点阿格达拉镇了解到,该镇安置了全县6个乡(镇)的建档立卡贫困户852户3424人,占全县建档立卡贫困人口总数的29.9%。2018年,全镇农牧业生产总值达到2.1亿元,建档立卡贫困户人均收入达到6800元。脱贫3年来,没有一户建档立卡贫困户返贫。

“我们整合农发行贷款资金6亿元,完成了易地扶贫搬迁住房、供热、道路等‘九通九有九能’42个基础设施项目建设。同时为易地扶贫搬迁户人均配套10亩耕地,依托土地集约化管理、技能培训和招商引资等,大力开展劳动力转移,发展养殖业,鼓励自主创业就业,形成了群众多元增收渠道。”阿格达拉镇党委书记刘先举说,全新的脱贫攻坚模式给建档立卡贫困户吃了定心丸。

让富民产业遍地开花,是青河县促进贫困群众持续稳定增收的重点和核心。为此,该县因村因户因人施策,大力扶持贫困群众发展特色种植、畜牧养殖、劳务输出等产业。

青河县福生农牧业开发有限公司成立于2014年,是一家专业从事农副产品种植、生产加工、销售的企业。几年来,该公司积极参与阿格达拉镇土地流转,在该镇种植玉米、打瓜、小麦等农作物2.7万亩,并安置了众多劳动力务工。

阿格达拉镇和平社区的居民哈那布尔·马赛、库丽森·加那特拜夫妇曾是建档立卡贫困户,全家4口人从阿热勒镇喀让格托海村搬迁到此。2017年,他们家把40亩地以每亩350元流转给福生农牧业开发有限公司,哈那布尔在公司务工,库丽森在社区当保安,夫妇俩每月有六七千元的工资。他们还购买了汽车搞运输。去年,全家人均收入9575元,成为村里的致富典型。

青河县梦圆生物科技有限公司下设东惠绿叶种植养殖专业合作社、毛驴产业协会,是一家集饲草种植、畜牧养殖、驴乳制品深加工、产品销售为一体的生产加工型企业。从2016年起,梦圆生物科技有限公司积极参与阿格达拉镇的脱贫攻坚工作,通过“公司 支部 农户”的经营模式,以入股分红的形式,连续3年带动建档立卡贫困户448户。其中64户每年分红7500元,累计分红144万元;384户每年的分红收益不低于10%,分红总数192万元。

与此同时,该公司以订单形式收购马奶、驼奶,还带动全镇480户搞起马匹、骆驼养殖。今年,该公司为拓展“公司 支部 农户”经营规模,与镇政府签订托养合同,将公司的生产奶驴免费发放给建档立卡贫困户饲养。通过公司向农户提供奶驴管理和饲养技术服务、农户向公司提供优质奶源,形成公司经营有效益、农民养殖能增收,实现互惠共享的发展养殖格局。

阿格达拉镇还从稳定就业、发展生产、自主创业、大田务工、政策支持等方面抓好困难群众增收工作。在企业招录员工,驻镇单位设立公益性岗位,招录护林员、保洁员等岗位……还有132户从事个体经营、货运、出租农机具等业务。

“脱贫不返贫才是真脱贫,贫困户脱贫后如何实现持续发展,是全镇脱贫攻坚的工作重点。”刘先举认为,除了政府政策性支持,激活市场机制,唤醒村民的内生动力也是实现脱贫致富的必然要素。

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