南方共同市场研究推行统一货币 比索—雷亚尔能否成为下一个欧元?

国际在线报道(中央广播电视总台记者 宫祥诚):阿根廷和巴西两国财长近日表示,南方共同市场国家间统一货币已经迈出第一步。阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国将成立特别小组,评估未来四国统一货币的可能性。

南方共同市场国家一直希望将该区域打造成类似欧盟的一体化区域,联合各国力量以推进区域和各国的经济发展。早在1997年12月,时任阿根廷总统梅内姆就提出了统一货币的可能性。2019年6月,巴西总统博尔索纳罗在出访阿根廷期间再次提出创立新货币的建议,将比索—雷亚尔作为两国通用的单一货币,随后将适用范围扩大到其他两个成员国巴拉圭和乌拉圭。

现代经济学理论将现有的经济集团分为四大类:自由贸易区、关税联盟、共同市场和经济货币联盟,其中最后一类最为复杂,必须要经历前三个阶段才能达到。南方共同市场提出要统一货币的设想,便是希望形成经济货币联盟,进一步提高国内市场的开放性,使成员国之间跨边界的一体化程度得以提升。

分析人士指出,统一货币需要综合考虑各国的经济、政治以及文化等多方面的问题,这是一个非常复杂的过程。目前最成功的经济区域组织当属欧盟。欧盟从1962年首次提出建立货币联盟的建议至 1999年1月1日欧元的正式使用,用了近40年的时间才实现了统一货币,是历经多次经济协调和政治协调的产物。这对于南共市统一货币战略的实施,具有时间表上的参考价值。与欧盟不同,虽然南共市各方政治意愿较强烈,但四国都是发展中国家,经济尚属于资源型国家,工业化程度弱,抗风险能力不强,经济基础与欧盟国家不能相比。

根据国际货币基金组织最新的世界经济预测报告,2019年阿根廷经济预计负增长1.2%,巴西也只增长2.1%。2018年全球竞争力报告显示,在140个被列入排名的国家中,巴西和阿根廷分列第72和第81位。由此可见,巴西和阿根廷经济增速不容乐观,也没有拥有像欧盟里法国和德国那样的经济实力可以强力推动经济货币联盟的进程。而且,就文化共识来说,这四个国家也没有类似于欧洲的文化底蕴,所以,要想建立货币联盟,这四个国家还面临着协调一系列复杂的制度并辅以配套的财政措施,这需要投入大量的精力和长期的谈判。

当然,也要看到,统一货币的好处很明显,在促进各国经济发展方面具有显著的作用。阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭四国本就是邻国,货币统一后能加强联盟区域内产品和生产要素的流动,使各国之间的贸易流动更加方便,提高彼此间的交易效率,从而带动经济发展。而且统一货币还能防范汇率波动风险,也能逐渐提高其经济与政治地位。但货币的统一也不可避免地会对成员国产生不利之处,最显著的代价就是汇率和货币政策独立性的丧失,对此,南共市四国也必须做好充足的心理准备。

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