为进一步明确企业和员工在对外商业交往中的行为规范，防控商业贿赂风险，确保依法合规经营，近日，中石油正式发布《中国石油反商业贿赂手册》（简称《手册》）。

《中国石油反商业贿赂手册》规定了在礼品和招待、回扣折扣和佣金、捐赠和赞助、疏通费、招聘、商业伙伴、会计账簿和记录七个方面的反商业贿赂要求和行为规范，以防控商业贿赂风险，维护市场竞争秩序。

一、礼品招待方面：员工个人接受礼品和招待要遵守公司规定

五种类型不能提供：法律禁止流通和不符合公司规定的现金和购物卡等支付凭证和贵重物品 股票、债券等有价证券安排旅游、娱乐活动和观看商业演出赛事其他可能产生商业贿赂风险的

四种情况不能提供：不能向商业伙伴的家庭成员和其他亲属提供

不能在短期内向同一对象多次提供不允许员工个人承担费用提供 原则上不能向政府及执法机构工作人员提供

二、回扣、折扣和佣金：员工个人在公司经营活动中不能接受任何回扣、折扣和佣金

三项必备条件：不违反法律和公司制度

以明示方式真实记载在财务账目中

三、 捐赠和赞助

三个不准：不准为了获得不当利益进行捐赠和赞助原则上不准向政府及其工作人员提供境外开展业务活动不准参与政治有关的捐赠

两个必须：必须按照公司制度规定严格履行审查审批程序必须充分评估风险进行必要的调查

四、疏通费：公司原则上禁止任何员工支付疏通费

禁止原因：疏通费是-种额外费用，可能会构成商业贿赂，一些国家明令禁止支付疏通费不属于疏通费的范畴为加急办理相关事项，依照行政或司法机关公布的收费标准支付且收取凭证的费用

允许的情况：当员工的生命安全、公司资产处于危急时，不得已而支付的款项是允许的。发生这样的情况员工须立即向相关主管领导报告，相关费用应准确记录在财务账中

五、招聘：不公开不透明招聘利益相关人可能带来商业贿赂风险

三个要求：流程公开透明招聘对象符合公司的招聘条件和要求同等条件下一视同仁

三个禁止：禁止采用暗箱操作方式招聘禁止对特定对象降低标准录用

禁止对特定对象给予特殊照顾

六、商业伙伴

五个要求：要在招标书中对投标人提出反商业贿赂要求要将良好合规表现作为准入条件要对重要商业伙伴开展尽职调查

要将反商业贿赂要求纳入合同条款要对商业伙伴开展合规评价

七、会计账簿和记录

详细准确及时记录交易和其他业务活动确保不记载有任何虚假、伪造或误导性信息禁止“账外”行为和开设秘密账户

《手册》的作用和意义

反商业贿赂是集团公司合规管理的重要内容之一，也是国际大公司合规管理的主要内容。随着各国和国际组织对商业贿赂监管力度的不断加大，制定专门的反商业贿赂手册成为国际大公司的通行做法。《手册》的发布对于促进维护公平公正的市场竞争秩序，树立公司良好形象，提高公司市场竞争能力，保障公司持续健康发展具有重要意义。

《手册》的主要内容

《手册》内容主要包括礼品和招待、回扣折扣和佣金、捐赠和赞助、疏通费、招聘、商业伙伴、会计账簿和记录等七个方面，对其中有商业贿赂风险的事项做出规范性要求。

企业应如何学习贯宣《手册》

集团公司要求各单位要组织广大员工，特别是涉及对外商业交往的岗位员工学习《手册》内容，同时学习相关的反商业贿赂法律法规和公司制度，确保员工全面掌握反商业贿赂规定，知悉行为规范要求。要结合落实《手册》要求，做好反商业贿赂方面的宣传工作，采取多种形式宣传商业贿赂风险危害和反商业贿赂规范要求，大力倡导公平公正开展市场竞争，切实提高员工反商业贿赂风险防控意识，增强守法遵规的自觉。

各单位必须严格执行《手册》中的规定，在商务往来中不能违规提供或接受礼品和接待，在对外交易中执行回扣、折扣和佣金的规范要求，在进行捐赠和赞助以及选择商业伙伴时，要做好相应的尽职调查和风险评估，切实防控商业贿赂风险，严格禁止企业和员工通过贿赂手段获取商业机会和利益。各单位可以在《手册》的基础上进一步细化反商业贿赂具体要求，明确相关标准。

来源：中国石油报

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