近年来，

市委、市政府高度重视社会扶贫工作，

社会力量积极参与脱贫攻坚，

取得了非常明显的成效，

得到了省扶贫办的充分肯定。

8月13日，记者从相关会议了解到，为了让社会力量更加精准地参与脱贫攻坚，构建一个为脱贫攻坚“造血”，防止返贫的平台，今年6月，新余市扶贫慈善基金会正式登记成立。该基金会由社会爱心企业、爱心人士发起成立，是在新余市民政局注册、由新余市扶贫办主管的从事扶贫公益事业的非公募基金，并已取得慈善组织资格，是全省首个扶贫慈善基金会。以不断发现并促进解决社会问题为己任，视捐赠人、志愿者和一切爱心人士为解决社会问题的伙伴，不断改革创新，广泛动员社会力量，参与脱贫攻坚。

基金会原始基金200万元，由苏州二叶制药有限公司，江西中欧医药物流有限公司等5家爱心企业发起。基金的业务主管归为市扶贫办。基金的管理由理事会委托目前在省内做公益较好的相关人员组成的专业团队进行管理，力争打造一支募资能力强，项目管理规范，资金使用公开透明的基金。

基金的宗旨是将所募集的钱物精准用于全市的脱贫攻坚，投向产业，瞄准困难群体，靶向施策，精准滴灌，构建起防止防贫的长效机制，为2020年后扶贫时代作有益的探索。

为了把新余扶贫慈善基金会做大做强，为防止返贫构建一个强大的后盾支持，并建立一个长效的机制。8月初，市委常委会又专题研究《关于建立社会力量参与扶贫慈善募捐常态化机制的实施方案》并印发。《实施方案》包含总体目标、募捐原则和额度及方式、重点公益行动、募捐动员活动、激励方式、扶贫捐赠善款使用原则六个部分。

总体目标

建立扶贫慈善募捐常态化机制，激发扶贫慈善捐赠热情，最大限度动员社会力量经常性参与扶贫慈善捐赠活动，实现全市扶贫慈善捐赠社会化、自愿化、常态化。

募捐原则、额度及方式

募捐遵循“自觉自愿、量力而行”的原则，以货币资金捐赠为主，物资实物及其他形式捐赠为辅，金额及数量大小不不限。募捐渠道包括线上网络募捐、线下活动募捐。

重点公益行动

(一)扶贫产业回家乡计划——刨穷根、壮集体、带民富

社会各界捐赠的资金通过新余市扶贫慈善基金会投入扶贫产业，在脱贫攻坚期内，突出带动贫困户高质量稳定增收；脱贫攻坚期后，收益转为村集体所有，帮助其他相对困难的农户。

(二)防返贫致贫助老乡计划——强保障、建机制、惠长远

由新余扶贫慈善基金会设立“防止返贫致贫专项基金”，重点盯紧因教育、健康、安居等方面的原因造成的返贫、致贫予以帮扶。

(三)贫困户志智双扶激励“双百”计划——扬正气、扶志气、增动力

由新余市扶贫慈善基金会设立“新余扶贫激励成长专项基金”，对通过务工就业、自主创业等方式实现脱贫的贫困户及考取大学的贫困学子给予奖励支持。

（四）“社会扶贫网.点亮微心愿”计划——助心愿、帮难点、解民忧

由新余市扶贫慈善基金会常态化组织开展“社会扶贫网·微心愿”爱心对接活动，链接社会各界爱心力量，精准解决贫困群众在社会扶贫网发布的微心愿需求。

募捐动员活动

鼓励爱心企业、爱心人士积极参与扶贫慈善一日捐、“99公益募捐”、商会年会爱心捐赠、“渝郎回乡”公益募捐、主题爱心捐款、公益项目捐赠、重点企业定向募捐等各类慈善捐赠活动，并通过新余市扶贫慈善基金会，向新余扶贫慈善事业进行捐赠。

激励方式

凡对新余市扶贫慈善基金会进行资助及捐赠的单位、个人，根据其贡献大小，对捐赠企业及个人可给予不同的社会荣誉。尤其是对10万、50万、100万及以上资金捐赠的企业和个人，以市委、市政府的名义授予纪念章。

扶贫捐赠善款使用原则

严格按照《慈善法》规定开展慈善募捐及进行慈善资金管理，接受社会各界的监督，县（区）募集的慈善资金原则上用于该县（区）；专项募捐的慈善资金应按募捐时明确的用途专款专用；捐赠者指定了区域或用途的，应按其指定区域或用途使用；受捐赠单位应定期向大额捐赠企业（个人）反馈项目进展或评价评估报告。

来源：新余日报

供稿：记者聂姝敏

编辑：郭晋 值班主任：陈玉霞