绿色建筑“新国标”来了

8月1日起,新修订的《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019(以下简称“新国标”)正式开始实

8月1日起,新修订的《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019(以下简称“新国标”)正式开始实施。“新国标”重新构建了绿色建筑评价技术指标体系,将原有的七大指标体系重新梳理为更易操作的五大指标体系,同时,也在高星级绿色建筑的评价标准中,提出更高的性能要求,并强化了绿色建筑全装修的概念。经过此次修订,我国绿色建筑评价标准总体上达到国际领先水平,初步形成了领跑世界绿色建筑标准的新格局。

重构指标体系增强体验感获得感

本次绿色建筑评价标准的修订,将过去的评价技术指标体系进行了拆解和重构。“新国标”将旧标准中的“节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理”七大指标体系进行了拆解,将其中的“节地、节能、节水、节材”合并进“资源节约”指标,将“室内空气品质、水质、声环境与光环境、室内热湿环境”合并进“健康舒适”指标,形成了更加强调人居感受的“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”五大指标体系。

新的指标体系中,“安全耐久”和“资源节约”基本涵盖了建造绿色建筑的所有“硬件”,而“健康舒适”“生活便利”“环境宜居”则是描述居住感受的“软件”指标。“新国标”对绿色建筑的“软件”“硬件”配置都提出了更高的要求,增强了建筑使用者对于绿色建筑的体验感和获得感。

“新国标”在许多细节处强调了建筑使用的便捷性,比如:在“生活便利”指标的控制项中,要求停车场应具有电动汽车充电设施或具备充电设施的安装条件,并应合理设置电动汽车和无障碍汽车停车位。在“生活便利”指标的评分项中,对住宅建筑周边短距离(300m~1000m)可抵达幼儿园、小学、中学、医院、群众文化活动设施、不少于3种商业服务设施的项目均有加分。

同时,“新国标”还在诸多评分项中,体现出对人的关怀,比如:在“生活便利”指标的评分项中强调了对“建筑室内公共区域的墙、柱等处的阳角均为圆角,并设有安全抓杆或扶手”“设有可容纳担架的无障碍电梯”的要求,关注老幼和病人的便利。在“生活便利”指标的评分项中,增设了“利用场地或景观形成可降低坠物风险的缓冲区、隔离带”的评分项,为缓解高空坠物的难题寻找办法。

调整评级方式简化算式明晰权重

“新国标”中评级方式的变化主要有三点,一是合并绿色建筑的设计和运行评价,二是重新调整了评分权重,三是增设了新的绿色建筑评级。

旧国标中绿色建筑的评价包含“设计评价”和“运行评价”,其中“设计评价”在建筑工程施工设计文件审查通过后便可进行,“运行评价”在建筑竣工并使用一年后进行,两项评价的参考依据有一定的差别,评价系统比较复杂。“新国标”将两项评价合二为一,间接统一了绿色建筑的评价标准,并将评价的时间节点设定在建筑工程竣工后,减少了绿色建筑评价的工作量。

在评分权重方面,旧国标为七大指标体系分别设计了两套(设计评价、运行评价)权重系数(0.1~2.8),用系数乘以满分为100分的评分,然后加上加分项得分。“新国标”中不再使用权重系数,但仍有权重倾向,即“节约资源”指标满分为200分,其他4项指标满分为100分,然后加上控制项的400分(满足所有要求得400分)和加分项得分。这一变化使得设计单位在设计绿色建筑时,对评分项的计算更加简洁,权重分配也更加清晰。

“新国标”中绿色建筑评级主要的变化,是增加了“基本级”评级,绿色建筑由3级划分变为4级划分。“基本级”的评定标准是满足所有控制项的要求。

一星级、二星级、三星级绿色建筑的评定,需要满足三个前提条件,一是达到“基本级”,二是每类指标的评分项得分不应小于其评分项满分值的30%,三是建筑要进行全装修。

另外,评定一星级、二星级、三星级绿色建筑,除了分数要达到60分、70分、85分,还增加了对“围护结构热工性能的提高比例或建筑供暖空调负荷降低比例”“严寒和寒冷地区住宅建筑外窗传热系数降低比例”“节水器具用水效率等级”“住宅建筑隔声性能”“室内主要空气污染物浓度降低比例”“外窗气密性能”的强制要求,进一步提高了星级绿色建筑的性能指标。

强化全装修概念促进绿色建材应用

近年来,各地方政府在绿色建筑的发展中大力推广全装修的交付方式。此次,“新国标”也将全装修作为高星级绿色建筑评价的前置条件,同时,对高比例使用绿色建材的项目设有评分奖励。

全装修不同于以往的精装修,其定义是在交付前,住宅建筑内部墙面、顶面、地面全部铺贴、粉刷完成,门窗、固定家具、设备管线、开关插座及厨房、卫生间固定设施安装到位;公共建筑公共区域的固定面全部铺贴、粉刷完成,水、暖、电、通风等基本设备全部安装到位。

全装修有利于提高住宅建设品质,改善人们的居住环境。比如高层建筑交付后就不存在交替装修影响整幢楼住户生活的情况。

全装修也是促进住房城乡建设领域节能降耗、推动房地产供给侧改革、实现转型发展的重要内容。据测算,住宅装饰装修平均一户可产生两吨垃圾,其中有85%是可以回收再利用的资源,全年如果有2000万户进行装修改造,一年有4000万吨建筑垃圾污染环境。二次装修问题,是我国建筑能耗高于国际平均水平的一个重要因素。

另外,对于居民来说,绿色建筑在设计时就对光照、空气、隔声、隔热等性能有严格的规定,采用土建工程与装修工程一体化设计施工的全装修方式,将大量使用绿色建材,省去了居民自装修时甄别建材优劣的麻烦。

新旧标准衔接各地启动省标修订

另外,对于居民来说,绿色建筑在设计时就对光照、空气、隔声、隔热等性能有严格的规定,采用土建工程与装修工程一体化设计施工的全装修方式,将大量使用绿色建材,省去了居民自装修时甄别建材优劣的麻烦。

“新国标”发布以来,各地住建部门一方面组织开展“新国标”的学习和宣贯,做好新旧标准的衔接工作,同时也启动了相关省标的修订工作。

资源”指标满分为200分,其他4项指标满分为100分,之后加上控制项的400分(满足所有要求得400分)和加分项得分。这一变化使得设计单位在设计绿色建筑时,对评分项的计算更加简洁,权重分配也更加清晰。7月1日,广东省住建厅发出通知:一是切实做好执行新旧国标的衔接工作。2019年8月1日~12月31日,为广东省绿色建筑评价标识工作执行国家新旧标准的衔接过渡期。2019年7月31日前(含)已通过施工图审查的绿色建筑项目,可于2019年12月31日前继续按旧国标申请绿色建筑评价标识。2020年1月1日起,广东省不再受理按旧国标申请的绿色建筑评价标识项目。二是为与“新国标”相适应,该厅将加快启动现行省标的修订工作。

7月24日,北京市住房和城乡建设委员会同天津市住房和城乡建设委、河北省住房和城乡建设厅召开京津冀区域协同标准《绿色建筑评价标准》工作研讨会。会议明确了由京津冀三地住房城乡建设主管部门根据新版国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019共同组织开展京津冀协同标准《绿色建筑评价标准》编制工作,形成京津冀三地统一的绿色建筑评价要求。会上,成立了京津冀协同标准《绿色建筑评价标准》联合编制工作组,建立完善协调联动工作新机制,以新版国标为基础,构建符合新时代要求的京津冀区域化绿色建筑评价技术体系,并深化形成《京津冀绿色建筑评价技术指南》,充分发挥标准的基础性辐射性作用,实现理念协同、技术协同、管理协同,带动京津冀绿色建筑产业共同发展。京津冀协同标准《绿色建筑评价标准》标准编制分为草案编制、专家论证及征求意见、技术审查、批准发布和备案四个阶段。编制周期为2019年~2020年。

《绿色建筑评价标准》自发布以来几经修订,在强化绿色建筑的资源节约性能、环境保护性能的同时,越发重视健康性能、舒适性能、适老性能等需求侧的新要求。“新国标”的施行将进一步提升我国绿色建筑的发展水平,引领各地绿色建筑标准的创新发展,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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