说起美国大学，很多人都不会陌生。一般来说，美国大学分为公私立，像国人熟知的哈佛、耶鲁、普林斯顿等都是私立大学。录取率低、学费高是这些私立大学的普遍现象。相比之下，就有很多同学将目光转向体量大、学费相对便宜的公立大学，如加州系大学、弗吉尼亚大学、北卡罗来纳大学等。

当然，收费便宜和招生更多并不意味着这些公立大学办学就相对私立差一些，加州大学洛杉矶分校就在2019年U.S. News排名中排第19名，并不比大多私立大学差。此外在U.S. News排名中TOP30名校中也不乏弗吉尼亚大学、密歇根大学安娜堡分校、加州大学圣芭芭拉分校、北卡罗来纳教堂山分校等公立大学的身影（别问藤门君UC伯克利哪去了，数据作假被U.S. News关小黑屋了）。

普遍来说，公立大学的学生组成会以以下结构组成：

州内学生一般是美国公立大学系统的主要组成成分，这是因为这些大学要优先服务本州州内学生，而且对于州内学生的学费收取要便宜很多，而且还会出台很多针对他们的奖助学金计划，当然，州政府也会出台相关政策鼓励本州学生报考州内公立大学。

之前就说了公立学校一般体量都较大，虽然有州政府的资金支持，但难免会有出幺蛾子的时候（最近阿拉斯加州政府决定缩减对阿拉斯加大学的资金支持）。所以很多公立大学就想到“开源”，多招点州外学生，因为州外学生的学费不受州政府的要求，可以收取得更多。

1

就拿密歇根州的公立大学来说，州内学费和其他费用约为每年15550美元，州外学生每年就得超过51000美元。

可见多招收其他州学生会对学校资金有一定好处，这就更不用说收费更高的国际学生了。为什么近年来许多美国公立大学对留学生的录取比例逐年提升，有学者研究认为由于公立大学的财政紧张，需要寻求更多的其他州（out of state）学生和国际学生来交州外学费（out of state tuition），从而弥补国家对公立大学财政拨款的减少。

所以，有很多州内学生会吐槽本州的公立大学，州外学生实在太多了！

著名的公立大学UCI被吐槽为中国移民大学

公立大学被曝光州内学生招生数量逐年降低

《今日美国》最近报道了一则新闻，很多公立大学的招生人员都乐意招取州外学生，近年来，部分公立大学大幅减少了州内学生数量。

截止到2017年，美国超过240个公立大学招收州内学生的比例较五年前下降了至少10%。

从2012年到2017年，阿拉巴马大学对州外学生招生比例增长了28%以上，你以为这已经很多了？28%的增幅与马里兰大学学院的增幅37%和田纳西州立大学41%的增幅相比简直是小巫见大巫。以下是部分公立大学近几年的州内学生招生下降比例：

就图上展示的几所公立大学来说，州内学生招收比例均下降20%以上，下降幅度最大的是田纳西州立大学。大部分学校在2017年以后州内学生只占学生总数的不到60%，阿拉巴马大学州内学生比例不到学生人数的40%。

近年来，一些州的居民提出了担忧，“我们在XX州辛勤工作，正常纳税，对本州的税收有贡献，但我们的孩子居然申请不上收费较低福利较好的州内大学，原因居然是这些州政府支持的大学疯狂招收州外学生。”

于是这些州内家长要求大学限制州外招生。他们的目标是确保州内大学有足够的空间为纳税居民的孩子提供学位。

例如，加州系大学的招生制度就因其不断增加对来自其他州和国家学生的招生名额而饱受争议。从2012年到2017年，加州大学戴维斯分校(University of California-Davis)州内新生的比例下降了20%以上。去年，加州居民的强烈反对促使该大学的董事会投票决定将非加州学生的招生比例限制在18%。

这一举措使得去年加州系大学的申请学生数量小幅度减少，UCLA整体申请减少1.9%，由113,409份申请减至111,266份。UCB总体申请人数减少2.2%，从89,294人降至87,353人。

公立大学的招生矛盾

美国多所公立大学面对州内居民的起诉，也是有苦说不出。这就得先弄清楚公立大学的资金来源。

1

政府拨款

公立大学的“金主爸爸”就是当地的州政府，政府的资金支持就是各个公立大学的主要收入。而政府的钱则来源于各种“税”，所以说州内纳税人就是政府的“金主爸爸”。在美国很多州会将征收来的税款用来支持教育事业，缴纳教育税是每个居民的义务。也就是说，凡是居住在该州的人，终身收入的一部分都要被扣入教育税，不管是不是自家孩子在上学，都不能减免。这个道理很简单：当你上学的时候，全州人支持了你，那么你也有责任支持其他家庭的孩子受到教育。

2

学费

很多美国公立大学都声称收取的学费是用作聘用教授和购买教学器材等。为了支持州内教育，很多公立学校的招生都相对较多。但对于州内学生，这些公立大学不能收费太高，毕竟这些学生和他们的家长是学校“金主爸爸”的“金主爸爸”，而且减免州内学费也是很多政客竞选时的承诺，这样才能获取更多的选票。

不但不能收费高，很多州政府还要求公立学校设置奖助学金来帮助州内学生或州内贫困生完成高等教育。就拿伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校（UIUC）来说，该校对家庭年收入在6.1万美元以下的州内学生减免4年学费，对于州内贫困生，还将提供3万美元甚至更多的经济上援助。

如果一所公立大学都招收州内学生的话，绝对不出几年就往破产的悬崖靠近。所以，它们会将目光瞄上其他州学生和国际学生。因为收取这些学生的学费是州内学生学费的2~4倍左右。并且，公立大学对于州外学生的经济补助也不受州政府的管控，所以是能少就少。毕竟学校的发展和扩张就靠州外学生了！

3

其他收入

无论公私立大学，还都依靠毕业生捐赠款、联邦政府资助、大学投资收入、其他组织捐赠、各类组织的活动等作为学校的资金来源。

所以很多公立大学的招生矛盾其实就是在“钱”上犯难了。如果州政府拨款足够，那么学校的招生就会多招收州内学生以号召州政府的支持；如果州政府的拨款不足，那么学校只能多招收回报率高的州外学生，不然学校的维持都会出问题。

今年8月，阿拉斯加大学(University of Alaska)系统与该州政府达成协议，由原先缩减1.36亿美元预算减少至缩减7000万美元预算，这占了该大学系统每年教育预算的1/5。但这也严重打击了阿拉斯加大学系统，因为招收州外学生和国际学生较少，所以该校董事会决定将系统内的三所独立认证的大学合并成一所大学。如此降维打击一个州的公立大学就是因为州政府的拨款减少。如果阿拉斯加大学系统可以多招收州外学生的话，也不会做出将三所大学合并成一所学校的打算。

这对未来申请公立大学有什么影响？

对于很多中国学生来说，申请收费较低、招生人数较多的公立大学比较符合他们的留学目标，尤其加州大学系统名校众多，加州又是中国留学生热爱且向往的地方。下面，藤门君将以加州为例，向大家讲述如果各个公立大学控制州外学生比例的话，对中国留学生的影响。

影响一 学费涨涨涨

如果公立大学不能过多招收州外学生的话，那么摆在它们面前的第一大难关就是：经费。观看去年加州大学的招生情况，国际学生的比例相比起10年前上升了13%，而州外学生的数量几乎翻了一倍。加州居民这下可坐不住了，纷纷抗议。于是，加州大学系统出了规定州外学生比例不能超过学生总数的18%。但是加州系统内UCB、UCLA、UCI、UCSD的州外学生比例早已超过18%，总不能辞退这些学生吧？所以董事会决定，以上四所公立大学只能维持现状，逐渐下调比例。这对于这四所加州大学来说，绝对不是好消息，因为没法扩招州外学生就意味着学校经费不足。

所以，涨学费是肯定的。于是加州大学董事会在决定降低州内学生学费的同时，还计划将州外学生（包括留学生）的学费上涨3.5%。也就是说每一位留学生每年要比加州学生多付978美元（约6917元人民币）学费。并且，提高州外学生的学费也是降低这些学生申请的好方法，那么州内学生的录取比例也是逐年回复。

影响二 申请难不难？

如果多招收州内学生，那么相对而言州外学生的招生数量也会逐渐减少。那么难题来了，到底少招其他州学生还是少招留学生？

藤门君觉得公立大学留学生招生比例下降会大概率发生。虽然对于公立大学来说，国际学生的高学费是它们重要资金来源；而且留学生比例也是一所学校的综合实力表现；对于当地城市来说，国际学生的高消费能力是当地经济发展的重要组成。但是，很多州政府还有公立大学都得面临一个美国全国正在发生的问题“教育不公平”。

上文也说到，对于学校收费而言，州外学生包括其他州学生的学费高出州内学生学费不少。很多美国学生在追求高等教育的时候不得不选择其他州的公立大学（有些州的公立大学并不突出），这就得支付高昂的学费，也就不得不去申请贷款。根据最新研究报告显示，美国的学生贷款危机比以往任何时候都更糟。大约有4500万学生借款，学生贷款债务高达1.56万亿美元。每年有100万借款学生违约贷款，11.5％的学生贷款余额至少拖欠90天或违约。就连奥巴马当年上大学时也借了助学贷款，毕业后8年才还清。付钱多也就算了，申请难度也挺大，在申请竞争上还不一定比得了留学生的强大实力。这就造成了很多其他州学生去申请公立大学时申请难、竞争大、学费压力大等现象

这就引发很多美国人对于“教育不公平”的抗议。许多学者和政客开始呼吁公立学校减少对其他州学生的学费，而且扩大对其他州学生的招生比例，以维护整个美国的教育公平问题。

那么试问扩大其他州学生的招生比例，该缩减哪部分学生的招生比例？

答案：留学生。

虽然现在还没有哪所公立大学宣布缩减留学生的招生比例，但提高留学生学费阻碍他们申报公立大学的政策已经实施了。留学生的利益恐成为公立大学与州政府博弈间被丢弃的棋子。如果未来有同学要申请公立大学的话，还得努力提升自己的成绩，让自己的竞争力更大些，毕竟申请难度是否变大还未清晰，但提升自己总不会让你变遗憾。

获取留学资讯

加入留学社群

得到专业辅导

扫码添加藤门君 (ID: ivygate002)

开启你的留学成功之路

推荐阅读

编辑 | 藤门君

精彩回顾

|

学费汇总 |

本科录取 | | 申请策略

录取案例 | 语言培训 |文书 | 干货 | 背景提升

|

－藤门国际－

| |

加入藤门

行业领先 | 菁英服务

Your Gateway to Elite Education.

搜索其他文章哟~

招生官、录取、案例、科研、项目

总裁说、规划、学校名称

ACT、家庭教育、心理。

点“阅读原文”立即和名师进行1v1咨询