在林县人民开始修建红旗渠的时候，首先摆在他们面前的就是两大难题：技术问题，在当时，全县水利技术人员加上测量员，人数不过30人，技术水平最高的不过是中等技术学校的毕业生。而且几乎没有什么先进的测量仪器，当时全县只有少得可怜的两台水平仪，一台经纬仪。在地势非常险峻，地形非常复杂的太行山上，他们能完成这一庞大的水利工程的施工设计任务吗？资金问题，当时林县财政收入十分薄弱，只有不足七百万。但这七百万不可能全部用来修渠，至少还要维持全县的正常的生产和工作。而整个红旗渠工程后来计算的总投资将近七千万元。极其有限的资金，对于修建这个庞大的工程来说，更是杯水车薪！在如此艰难的情况之中，林县人民在党的领导下，发扬艰苦奋斗的精神，在红旗渠的蓝图规划过程中，涌现出了以测量员吴祖泰为代表的一批英雄人物，是他们的不畏艰险的辛勤工作，是他们的不怕牺牲，最终完成了红旗渠蓝图的描绘。