绿色襄阳:生态文明建设的“襄阳答卷”

编者按:70年砥砺奋进,喜迎沧桑巨变;70年栉风沐雨,书就壮丽诗篇。值新中国成立70周年来临之际,新华网湖北频道推出《壮丽70年·巨变看楚天》系列策划报道,将从高质量发展、生态文明建设、重大工程建设、地方经济建设等多方面反映湖北70年来的辉煌成就、发展巨变。今日,推出“地方篇”襄阳报道中的第二篇《绿色襄阳:生态文明建设的“襄阳答卷”》。

新华网武汉9月3日电(胡诚 赵梦琪)“一江碧水穿城过,十里青山半入城”。从空中俯瞰襄阳,但见秀美汉江碧波荡漾,几座形态各异的桥梁飞跨南北,分隔两岸的城市被大片如缎带般的绿色环绕,共同构成了一幅美丽繁荣的景象。

近年来,襄阳市以“生态优先、绿色发展”为引领,以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,深入推进生态文明建设,大力开展污染防治攻坚战,积极推动“绿满襄阳”“美丽汉江”行动,交出了一份令人满意的“绿色答卷”。

2019年2月20日,汉江王甫洲水电站库区汉江鱼府拆除现场,挖掘机和工人正在清理拆除后的残余垃圾。谷城县汉江边的汉江鱼府酒店多年来占据着江面,不仅对水质造成污染,也成为河道行洪的障碍。今年初,汉江鱼府被彻底拆掉。 杨东 摄

综合施策守护“美丽汉江”

城因水而兴,水因城更秀。

蜿蜒千里的美丽汉江,跨越千年的古城襄阳,在历史的时空中一路相伴,共历沧桑。

对于襄阳人而言,穿城而过的汉江不仅为城市增添了灵性,构筑了景观,更是一条母亲河,哺育了襄阳人的成长。

然而,曾几何时,伴随经济发展持续的高增长,襄阳面临的环境压力日益增大,污染物排放大幅增加,水资源环境不断恶化,造成母亲河水质明显下降。

近年来,襄阳市加大了环境保护和治理力度,综合施策守护“美丽汉江”。

在立法方面,襄阳市先后出台了《汉江流域水环境保护条例》《农村生活垃圾治理条例》《城市生活垃圾治理条例》等一系列生态环境保护法规,通过立法为生态环境划红线、立规矩。

在建立长效管理机制方面,襄阳在全省率先实施“河库长制”,市、县、乡、村四级河库长制体系全面建立。

在强化组织保障方面,襄阳成立了长江大保护十大标志性战役指挥部和十五个专项指挥部,由一位市委常委总体牵头协调。下发了相关文件,指导各地各部门重拳整治推进环境改善。同时下发生态文明建设目标评价考核办法,对各级各部门推进生态文明建设情况实施严格的评价考核。

2018年初,襄阳市提出打造“美丽汉江”发展目标,启动汉江流域水生态环境整治15项专项战役,内容包括:搬迁沿江15公里范围内的21家化工企业;整治市区4处黑臭水体;取缔汉江干线非法码头408家;开展整治农业面源污染、整治河道非法采砂、尾矿综合治理、汉江两岸造林绿化、饮用水源地保护、企业非法排污整治等。

依据15个专项战役,襄阳市各级部门制定了行动路线图,向一个个难啃的“硬骨头”发起攻击。

襄阳市樊城区汉江河道边的一处空地,过去曾是磷石膏堆场,堆积如山的磷石膏对周边环境及河流、地下水水质造成较大威胁。如今,这里经过整治后磷石膏已不见踪影,取而代之的是一个满眼绿色的江滩公园。

谷城县汉江边的汉江鱼府酒店多年来占据着江面,不仅对水质造成污染,也成为河道行洪的障碍。今年初,汉江鱼府被彻底拆掉。

宜城市87天关停45座石灰窑,40天完成13万立方米磷石膏堆场整治,6个月完成污水处理厂建设并试运行,并对禁养区内的54家畜禽养殖场实行关停拆转。

老河口市聚源塑化公司无环评手续,排污超标被责令停产,但该企业仍在夜间生产并偷排污水。最终,该市一名副市长因环保工作主体责任落实不力被约谈,企业现已全面关停。

数据显示:2018年以来,襄阳市对存在问题的7个化工园区进行集中整治,关闭化工企业2家;完成3处市区黑臭水体的整治。针对企业非法排污立案查处484起,实施限产、停产16件,部分案件采取行政拘留、移送司法等措施。

与此同时,襄阳还推进实施水生态保护与修复建设行动,城区13条河湖水系实现连通,增加水体的流动性。采取退耕还林、退田还湿、取缔采砂、景观绿化、建设生态监测站等措施,形成以谷城汉江国家湿地公园、樊西月亮湾湿地公园、长寿岛国家湿地公园等为主要节点,汉江重要支流为脉络的襄阳市“大汉江湿地生态系统”。有效保护和恢复水生动物栖息地,形成陆域入河污染物的天然生态屏障,充分发挥洲滩、湿地生态系统拦截净化、降解污染物的功能,打造滨水绿带,为城乡居民营造美丽宜居环境。

襄阳的综合整治工作取得了实效。今年初,经汉江水环境监测中心检测,汉江襄阳段水质确定为Ⅱ类,部分指标趋向Ⅰ类。

汉(武汉)十(十堰)高铁汉江特大桥。杨东 摄

改进短板留住蓝天白云

今年襄阳的夏季晴热少雨,但却挡不住市民喜欢随手拍摄蓝天白云的热情。微信朋友圈里,朋友间常常互晒分享那令人心醉的“襄阳蓝”。

数据显示,今年1—6月,襄阳市区累计优良天数105天,累计优良天数比例达到58%。

越来越长久停留的“襄阳蓝”,是襄阳持续有效开展蓝天保卫战所取得的成果。

事实上,襄阳空气质量数据曾经非常“难看”。

2018年5月底,湖北省环保厅发布的《湖北省2018年1—4月环境空气质量重要数据通报》和《湖北省县域2018年1—4月空气质量综合指数排名情况通报》显示:2018年1月至4月,全省17个重点城市PM2.5累计浓度均值较2017年同期下降10.9%,襄阳PM2.5累计浓度均值在全省排名并不理想。

全省17个重点城市平均空气质量优良天数比例为73.6%,较2017年同期增加3个百分点,其中襄阳优良天数比例为46.4%,在全省排名靠后。

面对存在问题,襄阳没有遮掩回避。

市委书记李乐成在会上要求,要坚持问题导向,精准打好污染防治攻坚战,努力打造“天蓝、地绿、山青、水净”的襄阳。

襄阳各级各部门迅速组建专班,启动集中整治工作,并明确时间表、路线图及责任人。

襄阳市政府政务督查室则会同市大气办每周对集中强化整治工作进行循环检查,对逾期未整改到位的责任单位,市政府进行约谈;对约谈后仍未按期完成整改的责任单位和责任人进行问责。

扬尘污染集中整治、“四个清零”行动、机动车大气污染整治、加快工业挥发性有机物治理进度、工业锅炉污染整治、夏季秸秆禁烧、重点行业减排行动、环保利剑执法整治……

2018年以来,襄阳采取了一系列举措有效推进蓝天保卫战,并相继出台了《襄阳市2018年工业堆场扬尘专项整治工作方案》《襄阳市餐饮业大气污染专项整治工作方案》和《关于进一步加强夏季臭氧污染防治工作的通知》,通过加强建章立制,保卫大气的洁净。

今年5月初,襄阳市又出台了环境空气质量考核办法(试行),对各县(市、区)、开发区环境空气质量进行综合评分和排名,达不到相关要求的,将实行年度环境保护“一票否决”,坚决落实环境空气质量地方政府负责制。

襄阳集中打响的蓝天保卫战取得了明显成效,老百姓欣喜地看到,“襄阳蓝”出现的频率越来越高,百姓的幸福感大大增强。

襄阳市月亮湾湿地公园,清澈的汉江,美丽的湿地,吸引了不少游人在前来赏景、留影。 杨东 摄

“绿满襄阳”构建美丽家园

8月酷暑的天气里,市民前来鱼梁洲休闲游玩的热情不减。人们或在江中游泳,或在水边垂钓、嬉戏,地面上那尚未正式开放的生态公园,也早有市民提前“尝鲜”。

鱼梁洲位于汉江中游襄阳市区河段,三面环水,水质优良,是汉江中的第一大岛,素有“汉江明珠”的美誉。鱼梁洲区位得天独厚,四周的静态水面达30多平方公里,这种世界罕见的天然条件,让鱼梁洲完全具备打造成世界级旅游度假胜地的潜质。

在襄阳“一心四城”的城市架构中,鱼梁洲就是被四大城区环绕的“绿心”。目前,襄阳市加紧建设鱼梁洲城市中央生态公园。据介绍,整个中央公园占地面积超过5平方公里,是纽约中央公园的1.5倍。

未来,这里将被建成“生态良好、洲水和谐、天人合一、独具特色、享誉世界”的现代化国际旅游岛。实现“五洲构想”,即“生态之洲、文化之洲、运动之洲、休闲之洲、浪漫之洲”。

面对自然条件如此优越的风水宝地,襄阳市克制住了大开发的冲动,慷慨地将这块宝地大手笔建成了城市中央生态公园,让城市更美丽、让百姓更乐享。

襄阳市委书记李乐成认为,守住了鱼梁洲的自然生态,就守住了城市的未来、守住了民心。要吸取过去大搞建设的教训,将鱼梁洲的未来发展想清楚,对鱼梁洲的未来负责,避免走弯路。

襄阳的绿,还绿在那四通八达的绿道。

襄阳在绿道建设上在湖北省内创造了第一的记录。2012年3月,湖北省首条绿道——襄阳岘山绿道开始建设。2017年底,长达30公里的岘山绿道整体完工。

按照“绿道成网、景观相连、景随步移、人景交融”的设计思路,岘山绿道将襄阳城区中华紫薇园、唐城、谷隐寺、习家池、岘山文化广场等多个景点串联起来,成为岘山旅游的连接纽带。如今,岘山绿道已成为市民休闲健身的好去处、外地游客经常流连体验的好地方。

如今,襄阳城区更大规模的绿道建设计划已经启动。按照规划,这个庞大的绿道建设计划包括沿汉江、唐白河、小清河规划形成的“十”字形滨水绿道,串联襄城、樊城、襄州、东津的环城绿道,襄城、樊城、襄州、东津四片城区绿道,团山、隆中、岘山、鹿门山四片山体绿道,鱼梁洲、解佩渚片洲岛绿道。预计共修建绿道316公里。

绿满襄阳,离不开植树造林工程。精准灭荒、鄂北生态防护林、汉江两岸造林绿化、国家储备林项目等工程……

被越来越多绿色填满的襄阳,更加美丽宜居。

来源:新华网

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