虎啸长白山

本报记者 陈沫

2016年12月5日,东北虎豹国家公园建立正式获批;

2017年1月31日,《东北虎豹国家公园试点方案》印发,国家公园体制试点工作进入实质推动阶段;

2017年8月19日,东北虎豹国家公园管理局正式挂牌,公园体制改革试点进入全面推进新阶段;

2018年末,东北虎豹国家公园体制试点工作取得阶段性成效,国有自然资源资产管理体制试点3项任务基本完成,任务完成率100%,国家公园管理体制试点6项任务完成4项,基本完成首年试点目标。

东北虎豹国家公园的建设,是我国生态文明建设具有开创性的探索之举,是全省生态文明建设中的一件大事,也是吉林迎来的生态“大考”。

东北虎豹国家公园建立两年多来,栖息地面积不断扩大,食物链更加丰富,虎豹踪迹频现……我省境内野生东北虎豹呈现出数量增长、连续繁殖和扩散趋势,多年的艰苦努力,终于让寂静的森林又有了生机。

多措并举 生态改善

东北虎豹国家公园跨吉林、黑龙江两省,位于老爷岭南部区域,总面积1.46万平方公里,其中我省片区面积近7成。

2017年8月19日,东北虎豹国家公园管理局(东北虎豹国家公园国有自然资源资产管理局)在长春挂牌成立,成为我国第一个中央事权的国家公园和国有自然资源资产管理机构。同年9月,挂牌成立10个分局,其中我省片区6个、黑龙江省片区4个。

据东北虎豹国家公园管理局综合处处长陈晓才介绍,为了保护东北虎豹等野生动物,东北虎豹国家公园管理局与吉、黑两省和各分局密切配合,开展了一系列卓有成效的生态建设和野生动物保护工作。

签订责任状——东北虎豹国家公园管理局与各分局、各分局与林场(站)、林场与巡护员分别建立包保制度,层层签订保护责任状,建立了上下联动、全域覆盖的自然资源保护工作机制;

巡护保安全——各分局组建专业巡护队伍,发动群众,建设“零盗猎社区”,推广实行“下套人”变“清套人”,常态化开展清套巡护;

清套除威胁——出动巡护人员3万多人次,清缴猎套、猎具3800多个,拆除围栏5.6万余延长米,取缔非法加工场4处,查处盗猎案件7起,消除虎豹及有蹄类动物面临的威胁;

丰富食物链——开展野生动物救护专项行动,各分局共设置补饲点300余处,成功救助野生动物140余只,开展东北虎豹传染病调查,为东北虎豹提供多方位保障和丰富食物;

恢复栖息地——珲春局编写了林(参)地清收还林方案和林下产业退出的研究报告等、清理保护区历史遗留违规建设,汪清局、珲春局、天桥岭局、东宁局开展近自然经营培育、退耕还林、耕作弃收,大兴沟局对4处废弃工矿全面还林,珲春局、汪清局下大力气清理散养放牧黄牛。

建立机制保障——印发了《关于进一步加强虎豹及其栖息地保护工作的通知》,全面强化保护,确保人虎“两个”安全。

多方联动 合力保护

生态建设的保护、推进与多方努力密不可分。近几年,东北虎豹国家管理局上下联动,广泛联合国内外重要机构、组织和社会力量,不断推动和深化虎豹保护的合作。

建立专家智库。吸收动物保护、森林培育、发展战略、工程金融等方面国内外知名专家近100人,筹备了东北虎豹国家公园专家智库,制定了工作章程。

推动多方交流。与俄罗斯豹之乡国家公园、北京师范大学等签订战略合作框架协议,与WCS、NRDC等国际组织合作开展宣传培训、SMART巡护、保护地友好项目等,与俄罗斯、韩国东北虎豹保护机构建立沟通合作机制。举办了巡护员竞技赛,中俄两国19支队伍参赛。

加强国际合作。同世界自然基金会、国际野生生物保护学会等国际组织开展了虎豹样线和远红外线相机监测;同俄罗斯滨海边疆区就东北虎、东北豹等野生动物保护、共同打击非法狩猎行为、监测与研究、加强信息交流与技术合作等签署了合作协议。

东北虎豹国家公园范围内有3.7万余户居民、9.3万余人。根据目前的规划,设置9600多个生态管护员岗位,提供给原来国有林区职工,让他们由砍树人变成管护人;设置13个入口社区,将来会建设生态文明展览馆、宣教馆,进行宣传、教育等工作,这些场馆需要大量工作人员、服务人员、保障人员,可以缓解原有区域内居民的就业压力;同时,这些场馆的运行,需要第三产业来支撑,包括食宿、物流、交通等,当地居民可通过提供服务,增加就业和创收渠道。

智能监测 实时传送

2018年2月8日,东北虎豹国家公园自然资源监测系统开通,标志着我国国家公园自然资源监测和管理进入崭新阶段。

在珲春500平方公里虎豹密集活动区域建成的小试基地,集成云存储、智能分析、互联等新技术手段,实现东北虎豹国家公园各类核心数据的分析和可视化展示,实现多源、异构、多尺度、各类资源数据的一体化集成管理和数据共享,实现国家级和管理局级、管理分局级业务通、数据通、网络通,形成了“互联网+生态保护”的现代化管理模式。陈晓才介绍,监测网络实现了视频与影像的随拍随传、实时传送,“监测到就能拍到,拍到了就能传递,监控平台就能看到。”

小试基地运行一年以来,实时回传的水、土、气、野生动植物等自然资源和人类活动的监测数据约6万条,其中东北虎豹活动影像近1000条、梅花鹿影像6000多条、野猪影像1000多条,实时精准掌握东北虎豹等野生动物活动规律和人为活动情况,实现了“看得见虎豹,管得住人”。

不仅如此,基层管护人员还配备了智能巡护终端,发现野生动物以及其他情况时,可以随时传送到监控平台,便于对野生动物救助、森林病虫害、森林防火、自然灾害等情况及时发现、预警和处置。

巡护终端对巡护员的巡护轨迹可以进行跟踪,可随时调取,可实时进行无线传输与无线通话。

“巡护终端依托无线光纤网络传输信息,实现了从手工填制巡护记录到智能传输的转变。”陈晓才说。

在虎豹局的会议室里,“东北虎豹国家公园自然资源监测与管理平台”呈现在大屏幕上,包括动物监测、巡护管理、防火监控、道路监控、基础数据等栏目。随着操作,大屏幕上时而是某地的监测设备分布点位图,时而是显示每个人姓名、可进行实时通话的在线巡护人员列表,时而是某个区域的道路、天气情况监控视频。

到2020年,东北虎豹国家公园自然资源监测系统将覆盖东北虎豹国家公园全区域,对东北虎豹等野生动物和自然资源实现真正的精准化、智能化监测、评估和管理,为我国开展国家公园和自然保护地自然资源监测、评估和管理提供范例和模板。

(本栏图片均为资料图片)

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