民主党真的开始动手弹劾特朗普了?

昨天美国的众议院司法委员会通过了一项决议,确定了若干对特朗普开展弹劾调查的标准,似乎控制着众议院的民主党人在面对快到来的下一轮大选决定做点什么了。有人把这个理解为特朗普马上就可能要面对国会的弹劾了,这恐怕就不准确了,就算有的媒体说这是迈出实质性的一步恐怕也言过其实了。

按照美国宪法确定的程序,现在想弹劾特朗普其实是不可能的。以前的文章里解释过,当年美国的创立者们认为约束总统当然是很必要的,可是他们同样考虑到了如果弹劾这种大事轻易就能被启动并且成功,那么很容易沦为党派斗争的工具,最后总统被好像烙饼一样翻来翻去,那么美国就真的彻底不用要了。

所以,弹劾必须是众议院作为人民的代表针对总统的严重过失或者罪行提出指控,而作为精英的代表参议院担任陪审团的角色,最高法院的大法官们负责整个审理程序。作为人民代表的众议院可以凭借简单多数通过弹劾决议,但只有参议员们能凭着三分之二的多数才可以确定众议院提出的弹劾决议是否成立。

介于美国国会中的议席从来都是基本分属两党的,独立议员基本上从来超过个位数。这样一来,如果只是因为党派的利益而发动弹劾,那么当然会遭到总统所在党派的议员们全力反对。而两党制之下,一个党派同时在参议院和众议院占据多数的局面有过不少,但是能够不光在众议院有多数,同时还在参议院有三分之二多数的局面可就太少了。

尤其是美国创立者们当年考虑的还挺细致,他们觉得民意如水,大众容易被忽悠,所以呢不听民意肯定不成,众议院必须能真的管到点事情,可是这个任期什么的就不好太长了,两年吧……真正能够掌舵的还是他们这些精英人物才对,所以参议院不光管的事情要比众议院多而且参议员的任期还很长,六年!

这么一来,一个党派想真的同时彻底控制国会通过弹劾案,基本不可能了。当然了,如果总统真的干了什么天怒人怨的事情,或者某些丑事的实锤被公布于众了,弄得本党派众叛亲离的,议员们实在是不好意思维护他了,那时候弹劾就基本能成。

现在一说美国弹劾总统基本就要提三个人,安德鲁。约翰逊,尼克松和克林顿。

安德鲁.约翰逊是第一个触发了弹劾程序的美国总统。他因为对南方种植园主妥协过多激怒了共和党,最后因为关于陆军部长任命的问题引发弹劾,幸运的是有几个温和派共和党人最后还是站到了他一边,让他以一票之差躲过一劫。

克林顿则是因为“拉链门”中对特别检察官撒谎,结果触发了弹劾程序,不过因为克林顿的经济政策很成功,所以尽管撒谎证据确凿,可是民主党的参议员们还是毫不犹豫的保护了他,最后参议院表决时候就是根据党派划线,推翻了众院的弹劾决议。

而尼克松则是非常特殊的,因为“水门事件”闹得太难看了,整个美国都群情激奋。本来尼克松安排的的共和党全国委员会主席老布什(后来也是美国总统)想法子在党内稳住局面维护自己,偏偏老布什很精明的后退了出工不出力。而原本就是民主党占据多数的国会,在共和党议员一个个迫于自己选区选民的压力而党内的约束又日渐消失的情况下,逐个倒戈接受了民主党的弹劾立场。尼克松最后见势不妙,只能提前辞职下台。

把安德鲁.约翰逊,尼克松和克林顿之间的情况对比一下,我们就可以得出这样一个结论:要想弹劾总统,首先要跨过党派的界限才可能成功。而跨过党派界限的压力则必须有相当强大的民意作为基础,这基本取决于总统的作为到底多大程度上激起民愤。另外,总统所在的党派内部要出现很大的分歧,本党的参议员立场至关重要。

那么美国现在的情况如何呢?特朗普确实激起了很多民怨和民愤,但是必须看清楚一点他这边激起的民愤都同时转化为那边是收获支持的,所以美国的民意并没有一个统一而强大的反对他的基础,这是美国社会分裂的结果。甚至他的作为某种程度上正在巩固本就是保守派的共和党的基本支持群体。确实,共和党内的建制派是不喜欢突然间冲进政坛的特朗普,可是参议员们必须考虑的是自己的选民是强烈支持他的。那么施加在议员们身上的政治压力是支持而不是反对特朗普。在这种情况下,即便是个人对他没有好感的议员们又有多大程度愿意拿着自己政治生命去冒险?

所以说,现在有参议院多数加持护体的特朗普是不必太在意被弹劾的,只要没有重大实锤激起全国性民愤,共和党议员必须支持他,否掉任何弹劾。这一点作为民主党内大佬的佩洛西等人不是不清楚,也因此早早表态说弹劾并不合适。她不是喜欢特朗普,而是不愿意做这种无用功,反而让外界看起来民主党为了自己的利益利用职权和程序瞎捣乱。

佩洛西是精明的,知道怎么维护自己的政治利益。可是民主党内不都是跟她政治利益一致的,比如那些激进派本身就是带着反特朗普的“民意”才能上台的,对于他们来说折腾弹劾越起劲则对自己越有利,至于是不是因此存了去抢佩洛西等民主党大佬的党内地位心思,那也说不好……

还有一种可能,刚才说过启动弹劾的最开始就是众议院的司法委员会做出弹劾决议,然后送交整个众院去表决。现在司法委员会做出的决议不过是启动调查是否够弹劾,这是有本质的不同。这个决议不过是启动调查而已,换句话说就是开始请各路神仙来谈谈特朗普如何不好。至于调查本身,那就很可能拖得旷日持久,各种听证会没完没了,到了明年众院换届都未必搞明白。至于调查能不能出结果,这个恐怕够呛,前面各种听证包括特别检察官穆勒折腾的还小么?最后都没有什么正经拿得到 台面上的证据来,这次调查最后还可能无果而终。

那还折腾什么?

也许民主党要的就是各种调查听证会,把各路对特朗普不利的人物都划拉到了国会来,然后通过设计好的套路提问,想法让他们说出来特朗普的各种丑态。这就很不错啊,刚才不是说了吗?选举快来咯……本来民意调查似乎特朗普就不是很有利,这么来一出恶心恶心他,没准能拉高本党那些人的支持率呢。要是好像当初在河内会谈期间,这边科恩在国会听证会上那种曝丑闻的,逼得特朗普乱了方寸,那就更好了。

说到底,这个决议不过是美国两党政治内斗加上民主党政治内斗的结果,动摇不了特朗普的总统地位,只是给他添点恶心而已。

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