北京商报讯（记者 关子辰）民营景区接连遭遇经营难题，其背后存在的服务质量下滑、无序开发、生存堪忧等问题也相继浮出水面。9月18日，北京旅游学会与社会科学文献出版社联合发布的《北京旅游文化绿皮书：北京旅游发展报告（2019）》（以下简称“报告”）指出，民营企业开发旅游景区面临企业融资困难、旅游项目水平低、重复开发建设三个主要难题。业内人士指出，民营企业往往缺乏对旅游景区的深入调查了解和合理评估，看到景区成为经济增长热点后盲目跟风，如何帮助民营景区形成良性发展机制，成为当下亟需破解的难题。

报告指出，民营企业融资难已成为制约企业发展的普遍现象，民营企业开发景区大多只拥有经营权，没有所有权，所以景区投资很难形成资产，银行融资缺乏资产抵押物，因而融资更难。”

以我国首个破产5A景区龙潭大峡谷为例：这家位于河南洛阳新安县的景区在开发建设过程中遭遇银行融资难题，导致经营方需大量借贷民间资金、负债累累。最终，景区所属的洛阳万山湖旅游有限公司被当地法院裁定受理进入破产程序。龙潭大峡谷景区的破产，也让业内对民营景区的经营现状予以高度关注。实际上，民营企业投资景区融资难并非个案。此前，重庆龙门阵景区也因曾大量引入民间借贷，最终导致资不抵债，陷入破产窘境。今年以来，又有维多利亚公司（大乳山景区）因不能偿还到期债务，最终被法院裁定，进入破产清算程序。

除了融资上的困境，旅游项目水平低、重复开发建设都成为限制民营企业投资景区的良性发展的“绊脚石”。业内人士指出，当前游客的欣赏水平、维权意识都在提高，游客开始关注性价比、获得感，不再盲目攀比，不再追赶潮流。一些民营企业行为具有短期性，不少民营企业投资的景点仅稍做投入，修条游道、造个凉亭，就开始开业收门票。

此外，报告还分析认为，旅游产品也是有生命周期的，民营企业在经济方面和技术方面存在一定的局限性，并不能够准确地对所开发的旅游景区进行市场的定位和价值判断，从而比较容易出现对旅游景区的盲目开发和低水平的重复建设，而盲目开发和低水平重复建设又会进一步要求民营企业投入更多资金进行旅游景区的维护。

北京旅游学会副会长、北京交通大学教授张辉表示，民营旅游经济发展未来应以扫清政策障碍，营造公平竞争环境为落脚点，同时培育引导多层次、多样化的旅游消费市场，引导新型旅游业态的发展。从国家宏观政策环境来讲，要需要不断地优化优待民营旅游企业的举措，同时，建立完善高效的监管机制，以可持续的政策环境为民营旅游企业的发展保驾护航。此外，还有业内人士认为，一些民营企业对旅游行业本身认识不清，对旅游业发展的趋势把握不准，未来对于旅游行业的投资应该更加理性。