中新社北京9月18日电 (记者 赵建华)中国财政部18日公布，今年8月，全国发行地方政府债券5695亿元(人民币，下同)。其中，发行一般债券1632亿元，发行专项债券4063亿元；按用途划分，发行新增债券3421亿元(包括新增一般债券227亿元、新增专项债券3194亿元)，发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同)2274亿元。

资料图：中华人民共和国财政部。 中新社发 康亚风 摄 图片来源：CNSPHOTO

8月，地方政府债券平均发行期限11.1年，其中新增债券8.1年，置换债券和再融资债券15.6年。地方政府债券平均发行利率3.38%，其中新增债券3.30%，置换债券和再融资债券3.49%。

1到8月，全国发行地方政府债券39626亿元。其中，发行一般债券16110亿元，发行专项债券23516亿元；按用途划分，发行新增债券28951亿元(包括新增一般债券8894亿元、新增专项债券20057亿元)，发行置换债券和再融资债券10675亿元。

1到8月，地方政府债券平均发行期限9.7年，其中一般债券11.8年，专项债券8.3年。地方政府债券平均发行利率3.46%，其中一般债券3.53%，专项债券3.41%。

经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。

截至2019年8月末，全国地方政府债务余额214139亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务119622亿元，专项债务94517亿元；政府债券210231亿元，非政府债券形式存量政府债务3908亿元。地方政府债券剩余平均年限5.0年，其中一般债券5.0年，专项债券5.1年；平均利率3.53%，其中一般债券3.53%，专项债券3.52%。

中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩分析，今年专项债券发行进度明显加快，在支持地方稳投资补短板、降低利息成本、平滑偿债压力等方面发挥了重要作用。有必要提前下达2020年度地方政府新增债券额度，允许各地今年第四季度在限额内发行一定额度的专项债券，发挥其稳投资、稳增长的效益。(完)