每年一月份,日本都会举行“大学入试中心考试”,与中国高考类似,被称为日本高考,每年约有50多万考生参加日本高考。
但是据日本TBS电视台18日报道称,日本文部省已经决定要对日本大学考试进行改革,从2020年起将不再有专门的英语考试。在对考生英语水平的考查上,考生可以出具托福、托业等7种民间英语测验成绩单。此外,考生可以在高三最后一年任意参加7种民间英语测验最多两次。

日本取消英语高考为哪般
一直以来,日本政府都非常重视培养学生英语的“听说读写”能力,比如向高校提供免费英文书籍、设立公共英语角等。
然而,日本文部科学省在此前的一份调查中发现,因为学校教学的关系,使得大部分高三学生在“听”和“读”方面没什么太大的问题,但在“说”和“写”方面就有明显的不足。

据报道,除了日本学生的英语技能“偏科”外,日本每年的大学英语考试,都会有约50万学生在同一天进行英语口语考试,这经常造成日本监考教师人员不足。
基于这些的原因,日本文部科学省才决定进行大学英语考试改革,取消统一的英语考试,将考试权限下放给民间英语考试。
一方面有助于平衡学生英语“听说读写”能力,另一方面也能缓解每年英语考试人手不足的压力。
家长和考生为何强烈抵制
据《朝日新闻》与日本最大私塾之一河合塾联合调查显示,日本2/3的大学和近九成的高中认为引入民间英语测验成绩的做法“有问题”。
有人认为:即使经过官方认定,托福考试等民间英语测验无法保证考试的公平性。早在今年6月份,一些反对在大学入学考试中引进民间英语考试成绩的教授们,就曾提交过有8000多人签名的请愿书。
而且家庭富裕的考生可以参加多次、多项民间英语测验,然后选一个最高成绩。但是对于家庭收入不高的考生而言,却是一笔不小的负担。

根据《朝日新闻》的统计,托福和剑桥英语等级考试的费用都是2万5千日元(约合人民币1600元)。由于有些考试只在东京、大阪等大城市举行,这对于其他县市的考生来说,考试报名费、路费以及此前的补习费用,都将是不小的开销。
还有学者指出,日本的教育资源相对均衡,比如全国的教育设施完备、优秀的教师需要到全国各地轮岗等。但是,在英语教育上就并非如此了,像东京、大阪这样的大城市,英语培训机构的整体质量就相对高一些。

与之相反,在秋天县、鸟取县这样人口少、经济相对薄弱的县市,其英语教学的综合质量逊色不少。基于地方教育水平的巨大差异,极易导致考生之间英语成绩的差距,这反而不利于教育公平、考试公平。
朝日新闻称,向新考试方法转变的时间过于短暂,只有7个月的时间,容易让学生仓促上阵,没有足够的时间复习等,此外还会给学生增加额外的经济负担。
但是,TBS电视台称,对于此项改革,日本文部省态度坚决,新上任的文部科学大臣萩生田光一称“修改或废除(新方案)会引发较大混乱,将全力推行”。
目前,托福等民间英语考试机构陆续和日本文部省签署合作协议,目前共有6个民间团体和22个考试可供学生选择。
教育,在任何一个国家都是重要的社会议题,与之相关的改革议题更是牵一发而动全身。此次日本政府对大学英语考试改革的初衷是为了更好地提升日本学生的英语能力,但其带来的一系列问题以及造成的影响,也是值得好好反思的。
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