为民主监督提升“存在感”

中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会20日上午在京召开。中共中央总书记、国家主

中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会20日上午在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会,并发表重要讲话。习近平强调,人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。

民主监督,是人民政协三大主要职能之一,是帮助我们党和政府改进工作的重要方式。作为“自下而上”的非权力性监督,民主监督主要是通过提出建议和批评,协助党和国家机关改进工作方式、提高工作效率、克服官僚主义。但由于它不具有法律的约束力和纪律的强制性,其意义和作用往往不易被理解,在实际工作中也时常被忽视,“存在感”不强。为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好地发挥中国特色社会主义政治制度的优越性,为人民政协的民主监督提升“存在感”刻不容缓。

新中国成立后,中国共产党成为执政党,党制定的方针、政策正确与否,直接关系到社会主义事业的成败和国家的兴衰,非常需要听到来自各方面的意见和批评,接受最广大的监督。民主党派作为政治联盟,是由各界知识分子和有一定影响的代表性人士组成的,其监督具有自身独特的视角,更具有较广泛的代表性。因此,要激励民主党派聚焦党和政府中心工作,抓住主要矛盾,找准关键问题,着力对中共中央重大方针政策、重大改革举措和重要决策部署的贯彻执行情况开展监督,全面反映各界群众呼声,在增强监督实效上提升“存在感”。

习近平总书记曾指出,长期以来,各民主党派同中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,履行民主监督职能,在帮助中国共产党科学决策、民主决策、依法决策上作出了重要贡献。如果将人大监督、行政监督、司法监督等认定为刚性监督的话,民主监督就是一种柔性的监督。人民政协要充分发挥民主党派的重要作用,通过在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度,形成科学合理、协调有序的长效监督机制,方能促民主监督在各项工作中拥有“存在感”。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,必须进一步发挥民主党派的民主监督作用。唯有一次次沉到基层了解民意,一次次出谋划策推动难题纾解,不断建真言、谋良策、出实招,不断增强民主监督的“存在感”,中国共产党才能更好领导人民、服务人民,为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化作出新的更大贡献。

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