补齐民生短板 办好民生大事

景贤小学。 通讯员供图 70年焕然邑新之民生优先 “三二一”工程、医联体试点、环境整治,城市品质提升

景贤小学。 通讯员供图

70年焕然邑新之民生优先

“三二一”工程、医联体试点、环境整治,城市品质提升……近年来,江门市坚持以人民为中心,高度重视民生保障工作,着力推动在发展中补齐民生短板,办好民生大事要事,持续保障和改善民生。据统计,2019年1-7月,全市民生投入175.89亿元,占一般公共预算支出比例为69.65%,增长8.4%,教育、医疗、文化、城乡提质、精准脱贫等重点民生领域和重大民生项目得到有效保障。

样本

“三二一”工程:教育是最大的民生

走进新会文华小学,崭新的教学楼内传来朗朗读书声,该校首批一年级生在老师的带领下认真学习。去年12月,随着新会东区学校、新会文华小学、鹤山市沙坪街道第一小学峻廷湾校区等3所学校的竣工验收,江门市列入“三二一”工程的17所学校已经全部建成。18亿元的大手笔投入,2.7万个义务教育优质学位供给,为江门市教育优质均衡发展奠定坚实基础。

17所学校拔地而起

近年来,江门各市、区适龄儿童入学人数逐年增加,大部分中心城区存在学位不足情况,随着国家全面开放二孩政策,更是压力倍增。以鹤山城区为例,小学新生以每年约300人的速度增长,连续多年出现学位紧张的现象。如何缓解学位压力,增加优质学位供给,促进教育均衡发展成为重要的民生课题。

2016年10月,在江门市委工作会议上,江门市委书记林应武提出了“解决教育学位不足”的“三二一”工程,并上升到“一号书记工程”有力推进,这不仅是江门首创,也是广东首创。而在随后的多次调研中,林应武更是强调,“要拿最好的地建学校,要确保工程建设质量,要多引入名校名师。”中心地段,交通便利,配套设施完善……这些都成为“三二一”工程学校的名片之一。

据悉,纳入“三二一”工程共有17所学校,其中蓬江区4所,江海区4所,新会区2所,台山市2所,开平市2所,鹤山市2所,恩平市1所,总投入约18亿元,总占地面积765亩,总建筑面积约42万㎡,提供优质学位约2.7万个,其中小学学位约2.6万个,初中学位约1000个。

高起点办好学校

名校对学生、家长的吸引力不言而喻。“三二一”工程学校不仅把心思花在了高标准及建设基础设施上,“办学理念一流、教学管理一流、师资队伍一流、教学质量一流”的立校思路,依托名校高起点办学,建设更多江门人家门口的名校。

江门通过一校两址、名校带新校的方式办学,赢得了社会各界广泛好评;探索集团化办学模式,输入优质品牌学校的办学理念、优质管理团队和教师资源,提高有关学校办学起点。

此外在大力推进“三二一”工程的同时,江门还提出要鼓励和支持民办学校建设,多引入优质民办学校。目前,江门市广雅中学、江门市新会区广雅学校、广东外语外贸大学附设江门外国语学校、台山碧桂园学校(高中部)和鹤山市昆仑学校共5所民办学校均已完成建设并投入使用;广东实验中学附属江门学校和江门市第一中学附属实验学校的筹建工作均已进入土地“招拍挂”的工作流程。

综述

着力构建共建共治共享社会治理格局

民生事业水平提升

江门市扶贫工作连续两年在全省扶贫考核中被评为最好等次,基本完成建档立卡贫困户脱贫任务。扶贫线与低保线“两线合一”机制不断完善,城乡最低生活保障标准提高到800元/人/月,实现了全市城乡低保标准一体化。全市新建长者食堂11间,实现每个市(区)至少有一间。超额完成省下达的住房保障任务。

2018年,江门市国家基本公共卫生服务考核和城市公立医院综合改革效果考评均排全省第5,全省计生目标管理责任制考评获“优秀”,16家紧密型医联体试点分院建设基本完成,大力推进基层医疗服务能力提升工程,家庭医生签约服务提质增效。

此外,2018年江门市还大力推进环境整治,城市面貌焕然一新也让市民群众感受最明显。据统计,截至2018年12月底,江门市投入224.18亿元开展城市品质提升“八大行动”(含新区建设),完成了一批城市基础设施建设;市区新增机动车停车泊位超4000个;新建、改造城市公厕104座等。

补齐民生社会事业短板

2019年政府工作报告指出,今年江门市将继续加大对民生的投入,继续抓好民生实事落实,补齐民生社会事业短板,着力构建共建共治共享社会治理格局;2019年江门市计划投入282.36亿元用于民生支出,同比增长9%,力度更大。其中,在就业和社会保障方面,今年目标为全市城镇失业人员再就业3万人,实施“粤菜师傅”工程,实施居家社区养老服务“大助餐”工程,筹备新一轮全国双拥模范城创建工作。

今年,江门市仍将优先发展教育事业,进一步完善集团化办学,增加优质学位供给;推动小学适龄儿童入学率达到99.99%,高中阶段毛入学率达到98%以上;建设高素质教师队伍,推进教育信息化建设等。

江门将积极建设“健康江门”,继续深化医药卫生体制改革,推进公立医院综合改革,打造珠西医疗中心,打造江门国际健康城,实施“互联网+医疗健康”行动计划,稳步推进社会心理服务体系建设国家试点工作,深入开展“双安双创”,深化国家农产品质量安全市创建工作,全域创建省食品安全示范城市等。

江门将继续推动生态环境质量改善,加快创建国家生态文明建设示范市;重点打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战,保护海洋环境,持续深化森林城市建设。

江门市还将今年定位“公共文化事业建设年”,将全面实行公益文化设施免费开放,加快创建中国(江门)侨乡文化生态保护试验区,办好2019年中国(江门)侨乡华人嘉年华活动,继续推进海丝史迹申遗,加快五邑华侨华人博物馆创建国家一级博物馆工作等。

近年来,江门民生投入持续加大。2018年,江门全市各级财政投入民生259.05亿元,增长13.7%。省、市十件民生实事顺利完成,“六项民生改革”深入推进,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

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