政治关键词·社会主义初级阶段|中国改革开放的出发点

【编者按】

今年是新中国成立70周年,这是我国政治生活中的大事。政治是理解现代国家的钥匙,也是深刻理解日常生活实践的知识和素养。值此新中国成立70周年到来之际,继今年全国两会期间首度开设“政治关键词”专栏之后,澎湃新闻再度和上海市社会科学界联合会、上海市政治学会联合推出这一专栏,旨在通过解释新闻与生活中的政治关键词,普及政治学常识。

今天的政治关键词是“社会主义初级阶段”。

从1978年的改革开放,到现在的全面深化改革,都建立在我们所处历史方位的基本判断基础上,即我国将长期处于社会主义初级阶段。改革开放初期,关于社会主义初级阶段的理论探索为当时中国改革“往哪走”、“怎么走”提供了明确的方向与主线,也成为建设中国特色社会主义事业的总依据。党的十九大报告再次明确,中国仍处于社会主义初级阶段,确保了党的路线、方针、战略与政策的稳定性与连续性。

我国的改革开放伟大事业“从哪出发”?

正确认识中国社会所处发展阶段是决定改革开放方向的前提和基础。

1979年1月18日开始,中央召开了为期3个月的理论工作务虚会。在这次会议上,来自国务院政治研究室的冯兰瑞和时任中国社科院马列研究所副所长苏绍智对社会主义阶段问题,提出与当时主流观点不同的看法,认为从资本主义到共产主义的漫长发展过程中,也应该划分具体的阶段,认为当时的中国还处于“不发达的社会主义初级阶段”,其还要向发达社会主义过渡,然后再发展到共产主义社会。该观点当时引发了从中央到地方,各界对社会主义发展阶段划的探讨。

1979年9月,叶剑英《在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话》中明确提出:“社会主义制度还处在幼年时期……在我国实现现代化,必然要有一个由初级到高级的过程。”这是中央文献中第一次使用“社会主义制度还处在幼年时期”的提法;1980年10月在提交的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》讨论稿中,已出现“社会主义生产关系怎样从初级向高级发展”,以及“我们现在的社会主义公有制还只是社会主义经济制度的初级形态”的提法。在1981年5月16日准备送中央政治局扩大会议讨论的修改稿中,也出现了“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”的提法。

1981年6月通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,第一次明确指出“我国的社会主义制度还是处于初级的阶段”的明确提法,同时也明确“尽管我们的社会主义制度还是处于初级的阶段,但是毫无疑问,我国已经建立了社会主义制度,进入了社会主义社会,任何否认这个基本事实的观点都是错误的”。要求从社会基础上固社会主义之本源,从发展阶段上探索初级阶段之国情。

经过一段时间的讨论与探索,对社会主义所处阶段问题的认识更加系统,逐步上升到理论层面。1987年8月,邓小平关于“社会主义初级阶段”作出系统的阐述:“社会主义本身是共产主义的初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发,根据这个实际来制定规划。”1987年10月,中国共产党第十三次代表大会通过的报告系统阐述社会主义初级阶段理论,开启了中国特色社会主义建设的崭新阶段。党的十三大报告确定我国处于社会主义初级阶段的事实依据是:当时中国社会“突出的景象是:十亿多人口,八亿在农村,基本上还是用手工工具搞饭吃;一部分现代化工业,同大量落后于现代水平几十年甚至上百年的工业,同时存在;一部分经济比较发达的地区,同广大不发达地区和贫困地区,同时存在;少量具有世界先进水平的科学技术,同普遍的科技水平不高,文盲半文盲还占人口近四分之一的状况,同时存在。生产力的落后,决定了在生产关系方面,发展社会主义公有制所必需的生产社会化程度还很低,商品经济和国内市场很不发达,自然经济和半自然经济占相当比重,社会主义经济制度还不成熟不完善;在上层建筑方面,建设高度社会主义民主政治所必需的一系列经济文化条件很不充分,封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛影响,并且经常侵袭党的干部和国家公务员队伍。这种状况说明,我们今天仍然远没有超出社会主义初级阶段”。

我国改革开放伟大事业“怎么出发”?

社会主义初级阶段理论两层含义:第一,我国已经进入社会主义社会,我们必须坚持而不能离开社会主义;第二,我国的社会主义社会还处在不发达阶段,我们的改革实践必须从初级阶段的实际出发,而不能超越这个阶段。前者回答中国社会所处历史方位的“属性”问题,“社会主义”确保改革事业沿着正确方向前进;后者则回答具体阶段的“定位”问题,“初级阶段”就是欠发达或不发达阶段,不能脱离这个最大前提。两者的“组合”不仅明确了中国改革的方向,更确定了“怎么出发”的方式。早在1980年4月21日,邓小平在会见国外代表团时说:“总结建国30年的经验。总起来说,第一,不要离开现实和超越阶段采取一些‘左’的办法,这样是搞不成社会主义的。我们过去就是吃‘左’的亏。第二,不管搞什么,一定要有利于发展生产力。”党的十三大报告讲:“总起来说,我国社会主义初级阶段,是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段;是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国,逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段;是由自然经济半自然经济占很大比重,变为商品经济高度发达的阶段;是通过改革和探索,建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段;是全民奋起,艰苦创业,实现中华民族伟大复兴的阶段。”

社会主义初级阶段理论提供了中国共产党在社会主义初级阶段基本路线坚实的理论支撑。这条基本路线即以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。2019年1月,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出:“党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定执行。”

(作者系中共上海市委党校副教授)

打开APP阅读更多精彩内容