电子政务是利用电子化、信息化的手段，使得政府运作效率能够提高，降低成本，提升人民的满意度，电子政务的本质是”以网络为工具，以用户为中心，以应用为灵魂，以便民为目的”。国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一种全新的管理模式。

发展历程

中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段：

办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)

在行政机关工作中，是采用互联网技术，基于工作流的概念，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息，使内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作，为科学管理和决策服务，提高办公质量、办公效率、从而达到提高行政效率的目的。

“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)

三金工程即“金桥工程”、“金卡工程”、“金关工程”。“金桥工程”首先建立国家共用经济信息网。具体目标是建立一个覆盖全国并与国务院各部委专用网连接的国家共用经济信息网。

“金关工程”是对国家外贸企业的信息系统实联网，推广电子数据交换技术（EDI），实行无纸贸易的外贸信息管理工程。“金卡工程”则是以推广使用“信息卡”和“现金卡”为目标的货币电子化工程。

“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—2002年1月)

“政府上网工程”是国务院、全国人大、全国政协、国家经贸委信息中心、最高人民法院、最高人民检察院和中国电信以及各组成部委的信息主管部门共同发起，联合信息产业界的各方面力量（ISP/ICP、软硬件厂商、新闻媒体），得到各地政府的积极响应，在统一规划、统一协调下组织各地政府的信息部门、电信部门和科研机构、IT企业等力量，旨在安全有序、高效地推动跨世纪的政府上网工程，重在推动各级政府在163/196网上建立正式站点并提供信息共享和便民服务的应用项目。

“三网一库”阶段(发展阶段2002年1月至今)

“三网一库”即机关内部办公网、办公业务资源网络、公共管理与服务网络和电子政务信息资源库。

“机关内部办公网”旨在用来运行决策指挥、宏观调控、行政执行、应急指挥、监督检查、信息查询等各类相对独立的电子政务应用。

“办公业务资源网络”旨在用来联接各部门、各地方的内网，形成覆盖从国务院到各部门、各地方的政务资源网络，为政府运转提供最主要的信息服务和业务协同支撑环境。

“公共管理与服务网络”旨在通过技术手段与其他政府部门的外网实现安全的互联和信息交换。

“电子政务信息资源库”政府各部门共建共享的包括党务、政务和行业部门业务数据的电子政务信息资源库，如国家的政策法规、工商、税务和海关等部门的业务管理信息或数据等。

特点优势

电子政务最大特点在于运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

电子政务使政务工作更加精简高效

提高了行政人员分析和解决问题的能力和工作效率,激励行政人员全面发展和素质的提高；其次,通过远程视频会议系统、行业性专业性数据分析处理软件、无纸化办公系统等,极大地简化了行政运作环节和和程序,降低了行政运作成本；最后，信息的传递和资源的共享得到了优化,增宽了信息管理的广度和深度,提高了行政运作效率,提高了政府决策水平,使政府决策向民主化和科学化的转变。

电子政务使政务工作更加公开透明

定人、定岗、定责、定奖惩，建立排查梳理、发现反映、解决反馈问题机制。基层服务管理队伍坚持日走访、日巡查制度，及时排查、协调解决辖区内各类问题;超出职责范围的事项，逐级向上级报告。基层组织召开民情分析会，对收集到的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，并及时向群众反馈办理情况。

电子政务将为企业和居民提供更好的服务

我国的电子政务针对我国政府部门自身的情况,有的放矢地制定出了一系列的电子政务解决方案,摆脱了传统的自上而下的科层制金字塔型组织结构,促使政府组织结构向扁平化发展,提高了公共管理的民主性,以更好地适应当代环境的多样化和复杂化,使政府管理和服务更加多元化和个性化。

电子政务将重新构造政府、企业、居民之间的关系，使之比以前更加协调，使企业和居民能够更好的参与政府的管理

政府部门通过电子政务平台公开公共事务的处理流程,进一步增强了政府执政的透明度,树立起政府的良好形象,大幅增强公民个人和企事业单位对政府工作的信心。

未来趋势

推行电子政务是推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻以人民为中心发展思想的重要举措，中央网信办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于网络强国的重要思想为指导，深刻把握电子政务发展趋势，会同各方推进国家电子政务健康协调发展。

2017年以来，国家电子政务工作取得了积极进展，电子政务对各部门的履职支撑作用更加明显，政务信息系统整合共享取得重大进展，全国一体化在线电子政务平台建设有序推进。推动电子政务运用应朝着高效、普及、智慧的方向持续迈进，应高度关注和解决电子政务协调联动、普惠共享、支撑决策等问题。

面对信息化发展的新形势、新变化，应统筹协调推动形成国家电子政务新格局；加强政务信息系统整合共享，提升国家电子政务的运行效率；加强电子政务平台建设，提升一体化在线服务水平；加强政策研究制订，提高政务信息资源开发利用水平。

随着全球化进程的进一步加快，发展电子政务已经成为深化行政体制改革、建设法治政府和服务型政府的有效途径。近年来，中国电子政务发展环境持续优化，顶层设计逐步完善，应用成效逐渐显现，在推动经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需求等方面取得了历史性成就和丰硕成果。

广东鼎义互联科技股份有限公司自2010年成立以来，以优秀的电子政务整体解决方案提供商为发展定位，专注于运用互联网思维和技术，致力于促进政务公开、简化审批流程、降低行政成本、提高行政效率并规范政府行为，不断实现政府服务与公众需求的无缝对接，为人民群众提供更多高效便捷的政务服务核心平台。

未来，鼎义互联认同并践行推进新时代电子政务发展要做到“三个坚持”：一是电子政务要坚持以人民为中心的发展理念。二是电子政务要坚持以推动国家治理体系和治理能力现代化为着力方向。三是电子政务要坚持以贯彻落实总体国家安全观为根本指引。

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