灵台:摘帽不懈怠 铆劲奔小康

原标题:【脱贫攻坚奔小康】

摘帽不懈怠 铆劲奔小康

——灵台县着力巩固提升脱贫攻坚成果观察

新甘肃·甘肃日报记者 宋振峰

今年4月,灵台县脱贫摘帽了。

面对成绩,灵台不止步、不懈怠。他们清醒地认识到,脱贫只是第一步,到2020年实现全面小康,还要继续下“绣花”功夫,一步一个脚印干下去。

灵台坚决贯彻落实习近平总书记“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重要指示要求,以全新的高度、更大的力度,迈出了脱贫攻坚巩固提升的新步伐,向全面小康进军。

查弱项、补短板,巩固脱贫成果不含糊

贫困帽子摘了,但仍需筑牢根基。毕竟因灾、因病、因学返贫的风险仍有可能发生。

整县一脱贫,灵台县立即琢磨起了巩固提升。6月,一个为期两个月的“查弱项、补短板、固成果”的大回访集中行动在全县打响。

县里以最细的网眼,对所有的贫困户、非贫困户,贫困村、非贫困村,开展“拉网式”筛查。

紧盯“两不愁三保障”标准,户户见面、项项对账,贫困户脱贫和贫困村退出的成果又一次经受住了检验。可灵台并不满足于此。在大回访中,县里透过现象看本质,深挖细查各类潜在性、沉淀性问题和苗头性、倾向性问题。

“一户一策”精准脱贫计划,不是贴在墙上就完了。譬如,随着产业的发展,有的贫困户又有新的培训需求了;

贫困村大部分合作社运行越来越规范了,可回访发现,个别合作社作用发挥还是不够充分;

有的贫困户虽然收入增加“脱贫”了,但精神上依然“贫困”,陈规陋习犹在;

……

直面问题,持续加力。灵台用更精准的政策、更有力的帮扶,让脱贫更稳定更可持续。

脱贫了,扶持政策没“掉链子”。灵台产业扶贫扶持力度反而更大了。贫困户新植果园每亩去年补助300元,今年1000元;初挂果果园每亩去年补助500元,今年1500元;5年生及以上的果园每亩去年补助500元,今年3000元……县里今年落实到户产业扶持资金1.16亿元,让刚摘帽的贫困群众的日子越过越好。

不能让一个孩子因贫困而辍学!秋季开学,灵台又一次开展“千名教师进万家大走访大劝学”教育扶贫活动,及时教育引导有辍学苗头的学生。

答应来上学的王彩凤还没来报名。冒着大雨,灵台二中八年级4班班主任姚强和几位老师再一次前往什字镇李家庄村,给王彩凤家长做工作。14岁的王彩凤重返校园了。

问题一个个解决完、战场一个个打扫净,灵台以实打实的举措,彻底消除脱贫隐患、夯实脱贫基础、巩固脱贫成果、提升脱贫质量。

抓产业、促增收,提升“造血”能力拔穷根

一个合适的产业,就是脱贫攻坚的“神器”。近年来,灵台县按照“远抓苹果近抓牛,当前脱贫抓劳务”的思路,将牛、果、菜等培育成了脱贫攻坚的主导产业。

现在,摘帽了。灵台县持续扩张产业规模,延伸产业链条,“深耕厚植”增收产业。

46岁的灵台县上良镇北张村贫困户,前一阵子“人生头一回”养了一头牛。

为啥?

技术指导、销路问题……全由村里的盛丰公司操心解决。以前提起发展产业就“前怕狼后怕虎”的张恩奎,现在终于壮起了胆。“这不,最近,饲料青贮都是盛丰公司在张罗。”

去年,北张村脱贫了。可村里继续扭住产业发展不松劲。在盛丰公司的带动下,村里养牛的人越来越多,现在达到了86户,比去年增加了12户。村民养牛的数量也比去年增加了23头。

“今年,养一头牛的利润比去年高一两千元,村民的积极性越来越高。”9月末,盛丰公司负责人姚军富乐呵呵地告诉记者。

火的不只是牛。在灵台,果、菜主导产业在贫困村的规模不断壮大。灵台还积极推进农村“三变”改革,引导贫困群众与市场主体联产联业、联股联心,抱团发展、互利共赢。

巩固脱贫成果,必须提升“造血”能力。灵台依托龙头企业,扎实开展择业观念培训、引导性培训和岗位技能培训,帮助贫困劳动力掌握务工所需技能,引导他们树立“苦干不苦熬”的志向。

培训一人,就须就业一人。针对贫困人口务工远不能去、近不能进的问题,灵台以“农事钟点工”灵活机动就业为重点,探索形成了“党组织+劳务公司+企业+贫困户”的发展模式,有力推进了贫困劳动力就近就便输转。

县里建立激励机制,对雇用贫困劳动力、足额兑付工资的用工单位,给予支持补贴等,深入挖掘贫困群众身边工作岗位。

同时,搭建“立交桥”,结合对接制定“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划,全面摸清农村留守劳动力底数和务工意向,建成“灵台智慧劳务”信息管理平台。并成立覆盖所有乡村的劳务公司和劳务经纪人、劳务信息员队伍。

这一全新的探索,一头联系用工企业“找需求”,一头组织贫困劳动力“觅门路”,让干活的人能及时找到活、用工的企业随时能找到人。

“4月我们的饲草基地种玉米时,每天得用30人。前两年临时找这些劳动力真是劳心费神,一时半会哪能找这么多人手。今年劳务公司一联络,人就来了。最近青贮玉米饲料时,公司用的15人,劳务公司一天就联系好了。”姚军富说。

靠责任、促落实,乘势而上奔小康

灵台的脱贫攻坚巩固提升的各项事业能干得如此风风火火,背后靠的是一支全力运转的干部队伍。现在脱贫摘帽后,灵台派驻79个贫困村的驻村队员不但没有降下来,反而增加了47人。

刚摘帽那会,激动之余,灵台一些干部和驻村帮扶工作队员想着现在终于可以“刀枪入库,马放南山”了,有了松劲懈怠思想、松气歇脚现象。

“脱贫不是终点,小康才是目标。”灵台县委书记刘凯说,要以“归零”心态和“再出发”精神,保持定力、一以贯之抓扶贫,进一步夯实脱贫基础、提升脱贫质量,为打好全面小康和乡村振兴硬仗奠定坚实基础。

灵台县上良镇党委书记王建平感到现在比脱贫摘帽前更忙了。去年,镇里重点瞄准的是当年剩下的未脱贫的382户贫困户。摘帽后,各项扶持政策继续延续,扶持力度更大了,他们的工作更繁杂了。仅产业扶贫的惠及范围就从种养产业扩展到了小油坊、小作坊等“五小”产业。

这两年,镇里各村陆续建起了农民专业合作社。如何让合作社真正发挥作用,也成了王建平现在忙乎解决的一大问题。

今年年初,镇里清理注销了3个“空壳社”。对其他25家合作社,镇里及时跟踪帮扶,帮助他们规范提升,合作社现在和农民联系越来越紧密了。

王建平还引导镇里16个以苹果种植为基础的合作社,成立了一个联合社。抱团闯市场,就是不一样。前不久,联合社和西安的华润万家超市签订了销售协议,一举解决了“销售难”。

和脱贫前有所不同,王建平告诉记者,脱贫后,现在,帮扶干部更注重“扶上马”还要“送一程”,将扶贫与扶志扶智相结合,在激发贫困群众内生动力上下功夫,确保他们能稳步脱贫。

“想偷懒?怎么可能?!”面对记者的问题,王建平回答说,现在他们压力反而更大了。因为县里继续延续脱贫攻坚常年工作督查和暗访巡查机制。督查组不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞陪同,直奔一线、直接入户,随机抽查考核。全县排名前三位的乡镇授予流动红旗,后两位的给予黄牌警告。

去、今两年,县里共开展授旗挂牌7次,其中摘帽后到现在就开展了2次。“虽然我们得过红旗,但脑海中巩固脱贫成果的弦一刻也不敢放松。”王建平说。

机制顺,人的劲就足。今年,灵台县独店镇4个贫困村,驻村帮扶单位由原来的4个县直单位增加到了7个,帮扶干部也由原来的每村3名增加到了5名。

脱贫攻坚奔小康,关键在人,关键在干部。现在,帮扶力量增加了,措施就更精准了,落实也就更到位了。今年,在帮扶干部三番五次上门劝说下,独店镇崖窑村贫困户王仁义终于购买了农业保险。没想到,他刚买上十多天,养的一头育肥牛就死了,获得理赔1500元。王仁义很庆幸,幸亏有了农业保险,要不岂不是“竹篮打水一场空”?

在驻村干部的齐心努力下,独店镇崖窑村今年参加农业保险的村民比去年增加了102户,达到272户。

带着感情、带着责任、带着使命,眼下,脱贫摘帽后的灵台正持续加油干,一心奔小康。

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