控制基础设施投资风险的有效途径

国际商报 秦庚

当前全球可持续发展面临着气候变化、资源短缺、人口膨胀等重大挑战。投资与建设社会和环境可持续的基础设施,不仅是各国共同应对各类全球性挑战的需要,也是控制投资风险的有效途径。

由中国对外承包工程商会和泛美开发银行联合组织的“拉美和加勒比地区可持续基础设施和商业机遇研讨会”11月4日在京召开。来自国家外汇管理局等金融保险机构、对外承包工程与投资、相关服务企业及新闻媒体代表100多人共同研讨了拉美地区可持续发展、基建领域的商业机遇等热点话题。

最具潜力领域中的广泛共识

承包商会副会长王禾介绍,统计显示,目前,全球约四分之一的国际基建项目由中国承包商实施。从区域分布看,拉美及加勒比地区已成为中国对外承包工程行业继亚洲、非洲之后的第三大市场。

基础设施投资与建设是中拉经贸合作中最具增长潜力的领域。今年1-9月,中国企业在拉美市场新签合同额91.9亿美元、完成营业额75.2亿美元。

王禾

她谈到,目前,越来越多的拉美国家积极响应“一带一路”倡议,中国承包商也在积极开拓玻利维亚、秘鲁、巴拿马、墨西哥等国市场,推进业务向PPP、BOT等模式转型。哥伦比亚马道斯高速公路项目、厄瓜多尔基多市国际机场通道项目、牙买加H2K高速公路南北线项目等,都是中国企业近年来以PPP模式参与拉美基础设施建设的最新成果。

泛美开发银行是一家致力于推动拉美和加勒比地区经济社会发展的多边金融机构,近年来,与承包商会针对环境可持续等议题达成了多项共识。

安娜·玛丽亚·罗德里格斯

泛美开发银行副行长安娜·玛丽亚·罗德里格斯(Ana María Rodriguez)认为,中国和拉美地区都有着对基础设施建设的巨大需求,基础设施必须是高质量和可持续的。她介绍,2015年6月,泛美开发银行与承包商会签署了可持续基础设施开发和投资领域的合作备忘录;随后,双方还共同发布了《可持续基础设施——中拉基础设施合作的新篇章》研究报告。

她说,哥伦比亚波哥大地铁1号线项目为中拉合作提供了机会,希望有更多的中国企业参与到泛美行的可持续发展项目中来。

徐建军

对此,泛美行对外推广和伙伴合作部首席专员徐建军认为,泛美行凭借对拉美深入地了解、对项目高标准的要求及完善的风险控制体系,成为中国企业与拉美合作的桥梁。目前,泛美行在中国融资28.2亿美元,与相关部门签署了21份合作备忘录。

秉持可持续发展理念

多年来,承包商会积极推动全行业可持续基础设施意识和实践水平的提升。据战略与咨询部副主任尚升平介绍,承包商会先后制定了《中国对外承包工程行业社会责任指引》、《中国企业境外可持续基础设施项目指引》两部标准;对150多家社会责任领先型企业、37个可持续基础设施项目进行了表彰,树立了可持续发展典型;同时,通过举办研讨会、培训会,开展可持续发展国际交流等活动,提升了企业可持续发展的能力。

中工国际投资建设的玻利维亚乌尤尼钾盐工厂项目

记者了解到,由中工国际投资建设的玻利维亚乌尤尼钾盐工厂项目将生产中的余卤、废卤重新返回盐田蒸发,固体废弃物处置率达100%,实现了“零伤害”、“零排放”以及生态系统的良性循环。

阿古斯丁·阿盖雷

泛美行基础设施与能源部主任阿古斯丁·阿盖雷(Agustin Aguerre)认为,实现可持续发展不仅要满足现有的标准,更要考虑项目的可持续性,必须要有前瞻性的眼光。他说,注重可持续发展带来了新的业务机会,中国港湾刚刚中标的哥伦比亚地铁项目就是一个很好的例子。

“可持续发展理念是中港一贯秉持的发展理念”。中国港湾工程公司美洲处处长姜伟表示,中国港湾扎根美洲市场30多年,实施了多个由泛美开发银行等金融机构提供的融资项目,一直将高质量、可持续发展的理念贯彻其中,投资建设了一大批民生、互惠项目,其中包括巴拿马运河第四大桥、自主投资的牙买加南北高速公路、中资企业在哥伦比亚第一个PPP项目Mar2公路项目、刚刚中标的哥伦比亚波哥大地铁1号线项目等。

中国港湾投资建设的牙买加南北高速公路

谈到基础设施可持续发展的体会,姜伟认为,技术和履约能力是可持续项目的核心保障;重视项目的社会、环境可持续性、履行社会责任;加强与金融机构合作,做好项目的融资可持续;开展投建营一体化,重视项目经济可持续;同时,严格做好项目前期HSE调研,严格做好合规经营。

李梦琴

三峡国际能源投资集团投资业务二部副主任李梦琴谈到,成立于2013年的三峡巴西公司高度重视可持续发展理念,在快速发展中形成了优秀的市场口碑。

按照“开展属地经营、建设高端能力、做大资产规模、立足长期发展”的思路,三峡巴西通过并购实现了跨越发展;同时,逐步打造了多元化、本地化、和谐包容、充分融合的企业文化,通过公司深度管理整合和管理提升创造了价值。

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