本报记者 张雅静 实习生 于鑫雨
桂花浮玉、山明水净，江南秋日在十月天里尽情释放着自己的魅力。而对于我省来说，此时的姑苏城，吸引人的不再仅仅是它厚重的历史积淀，更有在开发区发展道路上敢为人先的耀眼底色。
这个秋日，跨越2000余公里，吉林与江苏深刻结缘。10月13日至19日，经省委组织部同意，省商务厅组织开展的全省开发区高质量发展与招商引资实务培训班在苏州开课，120余名省内开发区和市州开发区主管部门负责人慕名而来，“取经”先行者的成功理念，谋求我省开发区转型升级之路。
对标一流、对照先进。为期一周，历经4堂专题授课、4场学习研讨、9个江苏省开发区极具代表性的参访考察点，足迹覆盖苏州、张家港、无锡、常熟、南通、吴江、太仓、昆山……
学员们一路看、一路问、一路议，带着使命、结合问题、紧盯标杆，全面梳理短板，更新思想观念，思考办法对策，全力推动我省开发区改革创新工作再上新台阶的思路越来越清晰……
带着目标出发
改革开放至今，勇立时代潮头的开发区始终彰显全省经济发展的“领头羊”本色，为我省集聚产业要素、扩大对外开放、加快科技创新构建了重要平台，成为我省优化经济结构、转变发展方式、提升发展质量的关键动能。
但在新时代、新形势、新条件下，开发区发展正在发生深刻变革。发展动能由要素驱动向创新驱动转变，功能布局由产业引领向产城融合发展，产业结构由中低端向中高端升级，当前，全国各地都在加快推动开发区改革创新，与全国先进地区相比，我省开发区仍有相当大的上升空间。
10月13日上午，我省开发区高质量发展与招商引资实务培训班开班式在长春举行。
开班式由省商务厅副厅长王明奎主持，省政府副秘书长张凯明在动员讲话中对学员们提出要求：“当前我省正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。各位开发区的负责同志要居安思危，增强忧患意识，带着使命，认真参加这次培训，学习借鉴江苏省开发区建设发展的先进理念和成功经验，大胆试、大胆闯，打硬仗、敢担当，推进我省开发区高质量发展，带动全省经济社会发展迈上新台阶。”
带着“家里”沉甸甸的嘱托，来自省内各地的开发区“当家人”们，即刻启程赶赴苏州，开启了为期一周的脱产培训。
吉林松原石油化学工业循环经济示范园区党工委书记、管委会主任孙长义告诉记者，他非常珍惜这次机会，此行更是带着明确的目标，“一是学习，主要学习发达地区的先进发展理念。二是交流，与我省及江苏省开发区交流发展经验。三是合作，结合园区实际情况，与江苏省发达的化工园区就人才培养、转型升级、项目建设等方面开展合作，取长补短，达到合作共赢的良好局面。”
带着困惑求解
江苏是“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”的发祥地，在开发区建设方面成效显著，走在了全国前列，是我省学习的样板和标杆。
培训期间，学员们以商务部国家级开发区（苏州）培训基地为中心，分别邀请曾任职上海浦东新区张江园区、苏州工业园区等具有丰富实战经验的4位知名专家进行专题授课，并先后前往9个江苏省内发展水平高、产业集聚强、运营服务优、企业能级大且极具特色和代表性的开发区，通过案例教学、交流研讨、实地考察等形式，就开发区抓项目、抓招商、抓投融资有效手段和优化营商环境、深化体制创新、加快转型升级、推动产城融合的成功案例，务实展开实地体验式学习。
差距在哪里，目光和脚步就跟随到哪里。
“一张蓝图绘到底”是苏州工业园区的发展基础。在这里，学员们了解到，亲商服务是“园区经验”的重要内涵。近年来，园区探索实施“大部门制”，在全国率先设立中小企业服务中心，开展一系列“代办制”服务，打通了政府服务的“最后一公里”。同时，通过二次招商、功能性要素的引进、内销市场的开拓，由“微笑曲线”底端向价值链两端延伸，更加注重设计研发和销售所带来的隐性效益。
在张家港经开区，学员们首先了解到，最初在苏州县镇中排名倒数第一的情况下，张家港大胆解放思想，以建设保税区为突破口，成功锻造出了“张家港精神”。我省也是制造业大省，该区着力培育较强的科技创新活力、引入清华大学科研机构打造符合国际标准的再制造产业发展服务平台等方面的做法为学员们打开了全新视野。
在无锡高新区，学员们了解到，该区在招商引资上与苏州、昆山错位发展，聚焦物联网产业做大做强，重点放在对日本、韩国、台湾招商，以大企业客商带动产业集聚，成功闯出了另一番天地，非常值得借鉴。
常熟经开区和南通经开区放大区位优势、升级主导产业以及服务项目企业等方面的先进理念和具体举措，为学员们带来更加开阔创新的工作思路。
在吴江经开区，相关负责人把开发区规划滞后出现的问题、肓目招商引资的后果、产业集聚发展思路、开发区体制机制经历的不同发展阶段管理模式、总部经济的利弊、入驻项目的优惠政策及后期选商、ABCD法“腾龙换凤”策略等经验“倾囊相授”，让大家直呼“过瘾”。
太仓港经开区以德资为主，开发区始终根据企业实际需要，提供个性化服务，解决企业实际困难；注重细分市场，坚持“专精特新”发展理念；推进“双元制”职业教育本土化实践等先进做法，引发了学员们极大的兴趣。
作为“昆山之路”的发祥地，昆山开发区的“设备—原材料—面板—模组—整机”的完整产业链布局及模式创新一直被外界学习借鉴，该区始终坚持“项目引领，产业跟进”；以链式布局推进产业集聚发展，锁定竞争优势；营造优良的产业功能载体和专业园区；打造守信、规范、优质、高效的产业服务体系；专业、敬业、创新型招商队伍等经验的输出，帮助学员理清了“昆山之路”的内涵。
……
“通过学习、交流，我们找到了各自园区存在的问题和急需调整的方向。”辉南经济开发区管委会副主任赵振龙说，“我们各地各开发区要尽快回归主责主业；加快体制机制改革，实现以职激人、以责束人；立足园区实际，明确产业发展方向；将本次培训学到的好经验好做法，第一时间应用到实际工作中，推动各自园区加快发展。”
带着收获回归
开发区改革创新，是省委、省政府贯彻落实国家全面深化改革要求的重中之重，今年还被列为省委深改办评估内容。江苏培训班的成功举办，切实将发展差距转化为赶超动力，将先进经验转化为务实招法，将培训成果转化为实际成效，必将推动全省开发区改革创新工作再上新台阶。
吉林四平新型工业化经济开发区党工委书记、管委会主任康宁接受采访时表示，此次参加全省培训，一种催人奋进、时不我待、跨越发展的使命感油然而生。他认为，“我们要客观看到后发优势中蕴含的发展机遇，要聚焦主业狠抓招商。未来，四平新开区将聚焦精细化工、生物化工产业发展，坚持强链、补链、全链，深度开展产业链招商，市场化委托招商和以商招商。并努力健全产业和企业发展要素平台保障，积极对接长三角、山东、京津冀有产业转移意向的园区和企业，加快推动区域性经济合作取得突破性进展。”
结业式上，学员代表分别就开发区体制机制创新、优化营商环境、提高开发区管理效能、加强区域合作建设、招商引资创新模式、开发区产业转型升级、开发区绿色发展等课题，结合培训所学，分析了当前我省开发区发展中存在的问题，并提出了经集体探讨后得出的意见建议和解决路径。
省商务厅总经济师闫德文表示，本次培训以我省开发区高质量发展为主题，是在我省全面深化改革、加快全面振兴全方位振兴关键阶段举办的一次重要培训，其成功举办对于推动全省开发区转型升级，助力我省全面振兴全方位振兴具有重要作用。“希望大家以本次培训为起点，以更高的专业能力和担当精神推动我省开发区高质量发展水平全面提升。”
开阔新视野，树立新理念，谋划新招法，建立新机制。一周的培训时间虽短，但感悟和所学，必将有助于全省开发区改革创新发展增添新动力、谱写新篇章。