央广网北京11月9日消息（记者郭淼）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院国资委昨天（8日）发布了《中央企业混合所有制改革操作指引》，稳妥有序推进混合所有制改革。2019-11-9 新闻和报纸摘要全文>>>

《操作指引》明确，符合相关条件的企业可积极申请在科创板上市。通过发行证券形式实施混合所有制改革，可以采取首发上市（IPO）等方式。采取首发上市（IPO）方式的，应当按照要求履行国有股东标识管理程序。符合国家战略、拥有关键核心技术、科技创新能力突出、主要依靠核心技术开展生产经营、具有稳定商业模式、市场认可度高、社会形象良好、具有较强成长性的企业，可积极申请在科创板上市。

此外，《操作指引》对“混资本”过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了说明。

中国企业研究院首席研究员李锦：这是第一次提出来，把“混资本”放在了突出地位，因为混改的本质上不单是股票、股权、重组，多种形式本质上是把资本拿出来混，“混资本”只是表面形式，实际效果还是为了“改机制”。“改机制”能让国有企业更有市场运营的机制，把市场经济的微观基础搞活，应该说，这个还是非常明确的。

国资委数据显示，中央企业实施混改已达3700多项，引入非公资本超过1万亿元，混合所有制企业户数占比超过7成；中央企业资产总额的65%已进入上市公司，营业收入的61%、利润总额的88%来自于上市公司。