当地时间10月23~24日，俄罗斯—非洲峰会在俄黑海沿岸的度假胜地索契召开，峰会由俄罗斯总统普京和埃及总统塞西共同主持。这在俄非关系史上尚属首次。
据俄媒报道，与会代表来自54个非洲国家，其中43个非洲国家的国家元首和政府首脑出席了此次峰会。在为期2天的峰会中，俄罗斯收到来自非洲各国政府和企业的“一揽子提案”。同时，非洲国家也没有空手而归。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(左)于2019年10月23日在俄罗斯索契的 Sirius科学与艺术公园举行的2019年俄非峰会上发表了题为“俄罗斯与非洲:揭示合作潜力”的全体会议讲话。
双方将讨论几乎所有可能的领域，包括农业和能源、石油、天然气和钢铁生产、采矿、教育、投资和科学。在索契峰会期间，可能会提出、调整、商定或签署一系列协议：核电站、技术和旅游协议、工业区、国防和安全设备等等。免除超200亿美元债务，俄罗斯重返非洲
在俄罗斯峰会开幕之时，埃塞俄比亚成为俄罗斯非洲债务促进发展计划的最新受益者。俄免除其超过1.6亿美元的债务，对于希望在埃塞俄比亚这个正在进行重大改革的国家开展业务的俄罗斯企业来说，这意味着商机。非洲政治分析家说，尽管苏联时代过去了几十年，但俄非达成的互利互惠还是值得欢迎的。
在峰会上，普京表示，俄罗斯已经通过国际组织等各种渠道为非洲国家免除了超过200亿美元的债务，俄罗斯正在“系统性”地为非洲发展提供帮助。除了传统的军备贸易，公路、水利系统等为代表的基建以及俄罗斯商品在非洲均有很大的机遇。
峰值期间，俄罗斯还表示将建立一个价值50亿美元的基金，为俄非贸易保驾护航。同时，双方企业签署了约50项、总价值120亿美元的相关协议。
普京甚至提到，俄罗斯完全有能力在未来四五年里把对非贸易额至少再翻一番。俄罗斯出口中心总经理安德烈·斯列普尼奥夫在峰会上介绍说，明年俄罗斯和非洲国家的贸易额还将增长20%，未来三年将翻番。俄方的数显示，俄罗斯与非洲国家的贸易额去年约为200亿美元，为2015年的两倍。
核能的首选国家梅拉菲亚认为，尼日利亚和俄罗斯在石油、天然气和钢铁生产方面有巨大的合作空间。他表示:“对我们来说，与俄罗斯进行贸易，并在经贸合作方面向俄罗斯开放，是双赢的。”尼日利亚可以利用俄罗斯的帮助和技术使Ajaokuta钢铁厂起死回生。这个位于科吉州的大型项目是美国同类项目中规模最大的，于1979年启动，但由于管理不善和疏于管理，项目最终陷入瘫痪。作为2019年俄罗斯-非洲峰会的一部分，乌干达总统约韦里·穆塞韦尼(右)在题为“俄罗斯和非洲：揭示合作的潜力”的全体会议前向尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里致意。
俄罗斯在向发展中国家出售核技术方面为自己开辟了一片天地。赞比亚、卢旺达、埃塞俄比亚、埃及和尼日利亚等非洲国家都在争取俄罗斯建造的核电站。
南非被迫撤回了在这方面对莫斯科的承诺，原因是所涉费用过高，而且有腐败的报道。不过，据报道，俄罗斯在非洲唯一的金砖国家合作伙伴仍在保留这一选择。在论坛前夕，卢旺达内阁批准了与俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)在2024年之前建设一座核电站的协议。在与俄罗斯进行了涉及交易的会谈后，俄罗斯外交官普遍对莫斯科对该国和非洲的态度表示赞赏。
卢旺达大学(University of Rwanda)政治分析师克里斯托弗•卡扬巴(Christopher Kayumba)表示：“卢旺达认为俄罗斯在平等的基础上与卢旺达打交道，因此它不干涉卢旺达的内部事务。当然，干涉非洲国家的事务是西方列强在非洲大陆的主要批评之一。因此，俄罗斯和中国在这个意义上被视为平等的伙伴。”与中国竞争？俄罗斯在非洲的经济雄心正值中国主导非洲大陆的基础设施开发业务。非洲对这两个国家都是开放的。俄罗斯专家库尔科娃表示，莫斯科并没有把中国视为在非洲的竞争对手。（编者注：2018年中非贸易额达到2042亿美元，同比增长20%，中国已经连续十年成为非洲第一大贸易伙伴国。2018年，非洲和俄罗斯之间的贸易额仅为204亿美元，为中国得十分之一。）
尼日利亚经济学家梅拉菲亚表示:“对我们来说，与俄罗斯进行贸易，并在经贸合作方面向俄罗斯开放，是一种双赢的局面。我们有很多东西要互相学习。这不是让一个人对抗另一个人。毕竟，中俄也是合作伙伴。所以我会说‘百花齐放’。”库尔科娃表示，莫斯科并不太关心中国在非洲的地位。“非洲大陆正在迅速发展，其需求也在迅速增长，我认为，非洲的许多合作伙伴能够找到自己的位置。俄罗斯并不反对非洲大陆上的任何其他国家。
俄罗斯和中国可能会在非洲进行合作。”库尔科娃表示，这次首脑会议不仅仅是关于经济利益和对话，或者发展与非洲的贸易和投资联系。“俄罗斯的利益不仅限于经济，尽管它扮演着重要的角色。由于这次峰会，政治对话也将得到加强。”不仅仅关乎生意俄罗斯将经济重心转向非洲之际，它正在这个快速增长的大陆上为自己的商品和服务开拓新的市场，并开发自己的技术。俄罗斯大中型企业多年来一直在安哥拉、莫桑比克和中非共和国等地开展业务。一些企业渴望扩张。随着克里姆林宫制定扩大其在非洲经济影响力的计划，一些俄罗斯专家并不认为其对非洲的总体战略仍在进行中。
一份名为“俄罗斯-非洲展望2030”的文件预计将在索契发布。库尔科娃表示:“该文件可能成为未来非洲政治、经济、人道主义和社会领域战略的蓝图。与此同时，俄罗斯允许自己被“非洲伙伴的要求和想法”所引导。
翻译自《Deutsche Welle》，不代表小号立场。