中新网南京11月28日电 (杨颜慈)提起南京，人们便会想到秦淮河的浆声灯影、夫子庙的富庶繁华。在这个著名景区中，0.52平方公里的中心区域密布着2000多家商铺，每年有超过3000万的世界各地游客慕名而来。每逢元宵佳节，更是数十万游客集中涌入观灯。海量游客的安全如何保障？

图为夫子庙景区建立平安服务队。警方供图

28日，媒体采访团走近南京夫子庙，寻访桨声灯影背后的“平安故事”。

在夫子庙贡院街上，有一座黛瓦白墙的古朴二层小楼。小楼门口，一个偌大的茶水桶24小时冒着热气，25年来不间断地为往来游客、环卫工人等提供热水。这里就是当天入选公安部首批命名“枫桥式公安派出所”的夫子庙派出所，秦淮河畔的善治乐章从这里开始。

图为南京夫子庙地区的女子巡逻队。警方供图

南京市公安局秦淮分局政委梁卫国介绍，长期以来，游客人群易聚难散、矛盾纠纷易汇难疏、民生案件易发难破，是夫子庙派出所面临的“老大难”治安问题，也是夫子庙景区治理面临的突出难题。

“为此，夫子庙派出所深入贯彻党的群众路线，聚焦创新基层社会治理，坚持以‘党建引领助共治、群众参与抓共建、警务惠民促共享’，通过打造平安夫子庙‘四大联盟’,让广大干部群众和社会力量成为景区综合治理的合伙人、共同体，探索出新时代‘枫桥经验’城市化和市域社会治理现代化的‘秦淮样本’。”梁卫国说。

图为民警为外国游客导航。警方供图

在夫子庙，附近住户、经营商户、环卫工人……百姓成为群防群治的参与者。据统计，通过发动300多户重点商铺和800多名“秦淮e员”志愿者组成“平安夫子庙守望联盟”，多股社会力量全方位参与景区治理。2019年以来，共搜集民生信息2169条，提供各类违法犯罪线索179条，景区发案率同比下降31%。

说到夫子庙，不得不提到秦淮灯会。南京市公安局秦淮分局夫子庙派出所教导员朱明浩介绍，灯会已在南京平安举办33年。每年正月，花灯如海，单日最高人流接近70万。

朱明浩称，夫子庙所将科技创新成果与安保实战需求深度融合，率先建成综合指挥室，打造集视频调度、感知预警、科学布防、合成研判为一体的安保指挥调度体系，设立四色预警机制，首创由寻人微信群、寻人点、单兵组、寻人广播、智慧夫子庙大屏五大元素构成的“防走失系统”。近三届灯会共救助273位老人、让328名走失儿童与家人团圆。

图为南京夫子庙的爱心茶水桶。警方供图

同时，针对景区消费消费纠纷、维权纠纷、管理纠纷多发的特点，派出所以“公调对接室”为支撑，从社区老干部、老教师、老专家等邻里公知的威望达人群体中，引入金牌调解员，协同配合派出所专职调解民警开展纠纷化解工作，严格落实“谁接案、谁负责”的首接责任制，打造“人员专业化、方式亲民化、运行常态化”的金牌调解平台，真正将矛盾纠纷处置在早、在小，有力消除苗头性隐患。

如今，走在夫子庙的大街小巷，女子巡逻队的俏丽身影、茶水桶的暖心热气、科技赋能带来的便民生活……派出所民警用爱心和耐心细细晕染着秦淮河畔的爱心品牌，让海内外游客“解了渴、歇了脚、暖了心”。(完)

【编辑:白嘉懿】