英国对极端分子改造“失败”犯了哪几宗罪?

在英国发生伦敦桥恐袭案一事将暴力犯罪者话题推到国际犯罪舆论的中心。保守党和工党更为此次犯罪事件的发生互相指责。工党议员库甚至质问英国政府为什么这么危险的极端分子会被允许提前释放?相对于政府,英国的缓刑和假释制度存在的问题一直令人诟病。而更让人难以理解的是,这个恐怖分子自2012年起就被英国政府关押,并且在监狱中接受长达8年的改造,8年不说多长但也绝对不短,时间足以让一个人改头换面了,那为什么还会发生最近这样的恐袭呢?

约翰逊曾表示,如果嫌犯因严重的恐怖主义罪行被定罪,最少应被判处14年有期徒刑,对于所有的恐怖主义和极端主义罪行,法官宣布的刑期必须是实际服刑的时间,这些罪犯必须毫无例外地服完刑期的每一天。这种做法看起来使英国法律更加严厉了,不过,对于英国手头拮据的监狱来说,把极端分子关起来已经没用了。一个被英国监狱系统关押并“改造”了8年的恐怖分子,释放出来后仍然能制造出这样的恐袭案件应该从这几个层面深思。

英国政府缺钱英国政府早前因缺少财政预算,削减了监狱系统40%的预算,并不得不将部分监狱进行“私有化”改制。不然也不会现在玩不起两支航母作战群,穷的只能想出把航母租出去的馊主意。对于英国政府拿不出钱的处境,曾连续6年担任英国监狱署总督察的尼克·哈德维克(Nick Hardwick)感叹说道:“我就直说了吧,(你们)都在说要更长的刑期,要去极端化的项目,以及更严密的假释监督,可具体该谁来做这些事情呢?这些工作正处在危机之中,有经验的员工正在流失,改革也一片混乱。”

英国监狱系统的各种“去极端化”的项目缺乏效力早在2007年的时候,英国就曾经推出过两项针对涉恐人员极端思想的“干预项目”,一个是对涉恐人员“量身定做”的“一对一”辅导,一个是对于那些涉及伊斯兰极端主义的涉恐人员,通过正面讲解伊斯兰教义的方式让他们明白信奉正教,远离极端思想。而在2011年的时候,英国监狱系统的人就发现,英国当时针对涉恐人员的“去极端化”项目,效果非常缓慢。以至于很多涉恐人员的刑期都服满了,却迟迟没有被“转化”成功。在2012年的时候被专家指出,这两个项目在“去极端化”方面是不成熟的,还处在“比较初级”的阶段。换言之,英国其实并没有一个真正行之有效的“去极端化”的办法。

在2015年的时候,时任英国司法大臣的迈克尔戈夫(Michael Gove)曾经和英国研究监狱和极端主义问题的学者伊恩·艾奇逊(Ian Acheson)尝试推进过一些大胆的改革。比如设立一组高安保级别的“隔离中心”,将那些最难应付的涉恐极端分子从主流监狱转移到这里,然后专门处理他们的极端思想问题。那个伊恩·艾奇逊还曾撰文批判过英国监狱系统在处理极端主义问题时太过“胆小”,并认为英国监狱在面对恐怖主义的威胁时缺少“领导力”、“工作能力”和“意志力”。然而2019年英国司法部的一项调研却发现,这个办法同样不管用,因为很多涉恐极端人员根本就不愿意参加这些“隔离中心”的活动,特别是对他们的极端思想与暴力行为进行干预的那些活动。

其他犯罪学的学者也在他们的研究报告中指出,拒绝参加“去极端化”项目的情况在涉恐的极端分子当中非常普遍,比例高达75%!

因此,特拉维斯认为,在此次“伦敦桥恐袭事件”后,一味强调会用更严厉的刑期对付恐怖分子的英国首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson),并没有抓到问题的要点。

“(因为)不论判恐怖分子多长的刑期,他们终有一天还是会被释放”,特拉维斯写道。

其实,面对由宗教极端主义所带来的恐怖主义,全世界都在摸索“去极端化”的有效办法。

中国政府每年都会投入大量的人力物力财力建设新疆,使新疆远离极端思想的传销。并且努力让被极端主义影响的民众重新回到社会来。中国去极端化的效果显著,让新疆的生活欣欣向荣。像英国这样的西方国家,可以多多借鉴一些中国在新疆成功的经验。令人遗憾的是,西方的政客和媒体并没有拿出交流探讨的态度去看待中国的“去极端化”工作,而是在疯狂地贬低,抹黑中国“去极端化”的进展与成就。真是令人可惜!大家对此都有什么看法呢?欢迎在下方留言。

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