简阳市委书记赵春淦:随“太阳神鸟”展翅翱翔 打造国内一流的空港名城

封面新闻记者 田雪皎 王祥龙 10月,“2019年度全国投资潜力百强县市”和“全国新型城镇化质量百强县市”两项榜单中,成都简阳市榜上有名,分别位列第91位、92位。随后,2019中国西部百强县市名单,简阳市再次入围,位列第15位,排名较上一年前进一位。 作为成都“东进”战略的主阵地,简阳市在推动经济高质量发展中,如何迎接机遇,实现了怎样的华丽转身?12月3日,简阳市委书记赵春淦接受封面新闻记者专访时表示,面临成都东进、天府国际机场建设等机遇叠加,简阳将随天府国际机场这只“太阳神鸟”一起,展翅翱翔,打造国内一流的空港名城、西部领先的物商之都、接轨国际的旅游胜地、以及享誉巴蜀的美食天堂。 谈转型 聚焦主导产业 培养“单打冠军” 封面新闻:随着成都东进、天府国际机场落地,简阳在经济结构和产业布局上,实现了怎样的转变和调整? 赵春淦:近年来,简阳市牢固树立“产业立市”理念,抢抓天府国际机场建设、成都东进等重大历史机遇,瞄准产业链高端和价值链高端,大力推进产业转型升级。 简阳经济结构已经实现由“重二兴三”向“强二强三”并重转变。简阳是计划经济时期的川中工业重镇,三线建设时期布局建设的空分、空压、桥梁厂等一批大中型工业企业,奠定了简阳工业发展的坚实基础。近年来,我们依托良好的工业基础和要素优势,坚持盘活存量和引进增量并举,全力推动工业提质增效,工业经济不断发展壮大。 在注重做大做强工业经济的同时,我们依托背靠川南川东城市群的区位优势和日益完善的立体综合交通网络,立足成渝经济区大市场,不断做大做强现代服务业。2018年,全市实现第三产业增加值143.6亿元,今年1—9月实现第三产业增加值103.9亿元。 在产业布局上,由重数积量向做优做精转变。通过多年发展和积淀,我市形成了机械制造、橡胶化工、药业药械、纺织服装、农产品加工、新型建材“1+4+1”六大主导产业。但产业门类较多、传统产业占比大、技术含量和产品附加值较低,成为了简阳转型发展的主要制约因素。 同时,过去我们围绕城区周边布局产业,形成了“七园一带”发展格局,由于数量多、规模小、分布散、配套弱,导致先进要素集聚能力不强,严重影响制约了产业竞争力和园区整体实力提升。 针对主导产业不聚焦、园区分散的实际,我们全面对标全省“5+1”和成都市“5+5+1”现代产业体系,着力在细分领域培育我们的“单打冠军”,重新审视和定位简阳主导产业,明确工业重点发展智能制造装备和航天装备产业,服务业重点发展新电商经济和航空物流产业,依托良好农业资源大力发展农产品加工业,加快构建“2+2+1”现代产业体系,努力推进产业从传统低端向新兴高端的转变,加快培育发展新动能。 同时,我们按照成都市关于产业功能区建设的部署要求,切实转变营城理念和建管模式,坚决摈弃传统的园区发展模式,高标准规划建设成都空天产业功能区、西部电商物流产业功能区和简阳临空经济产业园,推动产业聚链集群发展,着力打造千亿级产业集群。 谈机遇 新机场是最大机遇 将跃升为四川新“国门” 封面新闻:简阳已经成为一块投资热土,面临千年格局之变,简阳将如何抓住机遇,实现高质量发展? 赵春淦:天府国际机场是当前简阳发展最大的机遇、首位的机遇。依托机场及临空经济区建设,简阳将跃升为成都和四川新的“国门”,成为大量人流、物流、资金流、信息流汇聚的世界级“黄金口岸”。同时,简阳作为成渝发展主轴上的重要节点城市,也是成都东进的主阵地。凭借成渝城市群一体化发展战略深入实施、整体成势,简阳将成为世界级成渝城市群产业沿轴带疏解的重要基地。面临独特的发展机遇,我们顺势而为、乘势而上,不断追赶跨越,综合实力排名在西部百强县中实现了三连升,被省委省政府表彰为“县域经济发展强市(县)”。 下一步,我们将全面融入成渝一体化、成德眉资同城化、东部新城建设等区域协调发展新格局中,紧紧围绕打造东进区域综合服务基地、智能制造基地、现代物流基地的发展定位,加快建设“城山相映、人水共生”的活力文明城市。 我们以特色发展厚植比较优势。县域经济就是特色经济。我们将坚定走特色发展之路,坚持“人无我有、人有我优、人优我特”,创响国内一流的空港名城、西部领先的物商之都、接轨国际的旅游胜地、享誉巴蜀的美食天堂“四张城市名片”,进一步凸显简阳特色优势,打造鲜明城市标识,提升城市显示度和吸引力,助推经济高质量发展。 我们以一流环境激发市场潜力。全面提升市场投资、政务服务、科研创新、人才要素、法治保障等环境,切实降低市场主体营商成本,积极营造国际化、市场化、法治化、便利化的一流营商环境,努力为企业发展提供最优质高效的全生命周期服务,提振企业家投资信心,增强创新创业活力。确保到2020年底,涉企事项网上可办率100%,办理时限压缩50%以上。 我们以开放合作提升发展势能。坚持把招商引资作为经济工作的头号工程,落实三个“三分之一”工作法,全力攻坚、重点突破,建立完善政策体系,面向长三角、珠三角、京津冀等重点区域,点对点精准招商、定向招商,招大引强、招高引新,努力实现招商引资“三个转变”,持续增强经济发展后劲。 谈民生 全省唯一有“双三甲”医院的县 规划建设878公里绿道 封面新闻:城市的发展壮大,最终目的是增进民生福祉,简阳跑步前进中,市民能感受到、能享受到的新福利是什么?站在新起点,简阳将给市民发放怎样的民生“红包”? 赵春淦:我们始终把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,全力保基本、兜底线、补短板、促公平,下大力气解决群众关心关注的民生问题,市民幸福感获得感不断提升。 公共服务全面提质效。聚焦公共服务短板补齐,大力实施农村“884”工程,到2021年,乡镇层面实现乡乡连接高速公路、有标准化卫生院、有标准九义校、有公办幼儿园、有污水处理厂、有敬老院、有就业服务中心、有全民健身中心。村级层面实现村村通天然气、通自来水、通公交车、通光纤闭路、有就业服务站、有党群服务中心、有标准卫生室文化室、社社通水泥路。 深入实施“教育强市”战略,筹措各类资金63.3亿元,新建义务教育标准化学校54所、增加学位6.2万个,完成薄弱学校改造66所、新改扩建校舍12.9万平方米,全面化解超大班额。 强力推进“健康简阳”建设,紧紧围绕医疗卫生“四有一城”目标,完成村卫生室公有化标准化建设235所,提升改造乡镇(重点)卫生院11所,人民医院门急诊医技大楼建成投用,市中医院成功创建“三甲”,简阳成为全省第一个拥有“双三甲”医院的县(市)。 生态环境全面得改善。坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,聚力解决环境突出问题,整治“散乱污”企业304户,建成33个乡镇污水处理厂和4个园区污水处理厂。持续推进“三治一增”,着力加强绿色生态环境供给,规划建设878公里市域绿道体系,建成123.7公里,在城区新规划建设十大公园,让市民步出家门就能亲近自然,享受简阳的一片蓝天、两江清水和四季花香。2018年,简阳市PM2.5平均浓度、空气优良天数排名成都市第一,被评为四川省绿色生态城市。 精准脱贫全面奔小康。坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大民生工程,紧紧围绕“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”的“三步走”总体目标,统筹抓好基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫和能力扶贫。在2017年实现116个贫困村摘帽、76813名贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困目标基础上,全面推进高标准扶贫开发巩固提升行动,全年建档立卡贫困户人均可支配收入增长30%。2016年以来,连续三年被省委省政府表扬为“脱贫攻坚先进县”。 下一步,我们将持续加大民生投入,不断提高教育、文化、卫生、体育等各项社会事业发展水平,使发展成果更多惠及人民群众。 【如果您有新闻线索,欢迎向我们报料,一经采纳有费用酬谢。报料微信关注:ihxdsb,报料QQ:3386405712】

10月,“2019年度全国投资潜力百强县市”和“全国新型城镇化质量百强县市”两项榜单中,成都简阳市榜上有名,分别位列第91位、92位。随后,2019中国西部百强县市名单,简阳市再次入围,位列第15位,排名较上一年前进一位。

作为成都“东进”战略的主阵地,简阳市在推动经济高质量发展中,如何迎接机遇,实现了怎样的华丽转身?12月3日,简阳市委书记赵春淦接受封面新闻记者专访时表示,面临成都东进、天府国际机场建设等机遇叠加,简阳将随天府国际机场这只“太阳神鸟”一起,展翅翱翔,打造国内一流的空港名城、西部领先的物商之都、接轨国际的旅游胜地、以及享誉巴蜀的美食天堂。

谈转型

聚焦主导产业 培养“单打冠军”

封面新闻:随着成都东进、天府国际机场落地,简阳在经济结构和产业布局上,实现了怎样的转变和调整?

赵春淦:近年来,简阳市牢固树立“产业立市”理念,抢抓天府国际机场建设、成都东进等重大历史机遇,瞄准产业链高端和价值链高端,大力推进产业转型升级。

简阳经济结构已经实现由“重二兴三”向“强二强三”并重转变。简阳是计划经济时期的川中工业重镇,三线建设时期布局建设的空分、空压、桥梁厂等一批大中型工业企业,奠定了简阳工业发展的坚实基础。近年来,我们依托良好的工业基础和要素优势,坚持盘活存量和引进增量并举,全力推动工业提质增效,工业经济不断发展壮大。

在注重做大做强工业经济的同时,我们依托背靠川南川东城市群的区位优势和日益完善的立体综合交通网络,立足成渝经济区大市场,不断做大做强现代服务业。2018年,全市实现第三产业增加值143.6亿元,今年1—9月实现第三产业增加值103.9亿元。

在产业布局上,由重数积量向做优做精转变。通过多年发展和积淀,我市形成了机械制造、橡胶化工、药业药械、纺织服装、农产品加工、新型建材“1+4+1”六大主导产业。但产业门类较多、传统产业占比大、技术含量和产品附加值较低,成为了简阳转型发展的主要制约因素。

同时,过去我们围绕城区周边布局产业,形成了“七园一带”发展格局,由于数量多、规模小、分布散、配套弱,导致先进要素集聚能力不强,严重影响制约了产业竞争力和园区整体实力提升。

针对主导产业不聚焦、园区分散的实际,我们全面对标全省“5+1”和成都市“5+5+1”现代产业体系,着力在细分领域培育我们的“单打冠军”,重新审视和定位简阳主导产业,明确工业重点发展智能制造装备和航天装备产业,服务业重点发展新电商经济和航空物流产业,依托良好农业资源大力发展农产品加工业,加快构建“2+2+1”现代产业体系,努力推进产业从传统低端向新兴高端的转变,加快培育发展新动能。

同时,我们按照成都市关于产业功能区建设的部署要求,切实转变营城理念和建管模式,坚决摈弃传统的园区发展模式,高标准规划建设成都空天产业功能区、西部电商物流产业功能区和简阳临空经济产业园,推动产业聚链集群发展,着力打造千亿级产业集群。

谈机遇

新机场是最大机遇 将跃升为四川新“国门”

封面新闻:简阳已经成为一块投资热土,面临千年格局之变,简阳将如何抓住机遇,实现高质量发展?

赵春淦:天府国际机场是当前简阳发展最大的机遇、首位的机遇。依托机场及临空经济区建设,简阳将跃升为成都和四川新的“国门”,成为大量人流、物流、资金流、信息流汇聚的世界级“黄金口岸”。同时,简阳作为成渝发展主轴上的重要节点城市,也是成都东进的主阵地。凭借成渝城市群一体化发展战略深入实施、整体成势,简阳将成为世界级成渝城市群产业沿轴带疏解的重要基地。面临独特的发展机遇,我们顺势而为、乘势而上,不断追赶跨越,综合实力排名在西部百强县中实现了三连升,被省委省政府表彰为“县域经济发展强市(县)”。

下一步,我们将全面融入成渝一体化、成德眉资同城化、东部新城建设等区域协调发展新格局中,紧紧围绕打造东进区域综合服务基地、智能制造基地、现代物流基地的发展定位,加快建设“城山相映、人水共生”的活力文明城市。

我们以特色发展厚植比较优势。县域经济就是特色经济。我们将坚定走特色发展之路,坚持“人无我有、人有我优、人优我特”,创响国内一流的空港名城、西部领先的物商之都、接轨国际的旅游胜地、享誉巴蜀的美食天堂“四张城市名片”,进一步凸显简阳特色优势,打造鲜明城市标识,提升城市显示度和吸引力,助推经济高质量发展。

我们以一流环境激发市场潜力。全面提升市场投资、政务服务、科研创新、人才要素、法治保障等环境,切实降低市场主体营商成本,积极营造国际化、市场化、法治化、便利化的一流营商环境,努力为企业发展提供最优质高效的全生命周期服务,提振企业家投资信心,增强创新创业活力。确保到2020年底,涉企事项网上可办率100%,办理时限压缩50%以上。

我们以开放合作提升发展势能。坚持把招商引资作为经济工作的头号工程,落实三个“三分之一”工作法,全力攻坚、重点突破,建立完善政策体系,面向长三角、珠三角、京津冀等重点区域,点对点精准招商、定向招商,招大引强、招高引新,努力实现招商引资“三个转变”,持续增强经济发展后劲。

谈民生

全省唯一有“双三甲”医院的县

规划建设878公里绿道

封面新闻:城市的发展壮大,最终目的是增进民生福祉,简阳跑步前进中,市民能感受到、能享受到的新福利是什么?站在新起点,简阳将给市民发放怎样的民生“红包”?

赵春淦:我们始终把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,全力保基本、兜底线、补短板、促公平,下大力气解决群众关心关注的民生问题,市民幸福感获得感不断提升。

公共服务全面提质效。聚焦公共服务短板补齐,大力实施农村“884”工程,到2021年,乡镇层面实现乡乡连接高速公路、有标准化卫生院、有标准九义校、有公办幼儿园、有污水处理厂、有敬老院、有就业服务中心、有全民健身中心。村级层面实现村村通天然气、通自来水、通公交车、通光纤闭路、有就业服务站、有党群服务中心、有标准卫生室文化室、社社通水泥路。

深入实施“教育强市”战略,筹措各类资金63.3亿元,新建义务教育标准化学校54所、增加学位6.2万个,完成薄弱学校改造66所、新改扩建校舍12.9万平方米,全面化解超大班额。

强力推进“健康简阳”建设,紧紧围绕医疗卫生“四有一城”目标,完成村卫生室公有化标准化建设235所,提升改造乡镇(重点)卫生院11所,人民医院门急诊医技大楼建成投用,市中医院成功创建“三甲”,简阳成为全省第一个拥有“双三甲”医院的县(市)。

生态环境全面得改善。坚持把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,聚力解决环境突出问题,整治“散乱污”企业304户,建成33个乡镇污水处理厂和4个园区污水处理厂。持续推进“三治一增”,着力加强绿色生态环境供给,规划建设878公里市域绿道体系,建成123.7公里,在城区新规划建设十大公园,让市民步出家门就能亲近自然,享受简阳的一片蓝天、两江清水和四季花香。2018年,简阳市PM2.5平均浓度、空气优良天数排名成都市第一,被评为四川省绿色生态城市。

精准脱贫全面奔小康。坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大民生工程,紧紧围绕“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”的“三步走”总体目标,统筹抓好基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫和能力扶贫。在2017年实现116个贫困村摘帽、76813名贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困目标基础上,全面推进高标准扶贫开发巩固提升行动,全年建档立卡贫困户人均可支配收入增长30%。2016年以来,连续三年被省委省政府表扬为“脱贫攻坚先进县”。

下一步,我们将持续加大民生投入,不断提高教育、文化、卫生、体育等各项社会事业发展水平,使发展成果更多惠及人民群众。

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