网络诚信是网络治理体系的基石

网络空间融通了虚拟与现实、时间与空间、生活与生产的界限,给人类提供了更广阔的生存发展空间,带给人们更多的机会和期待。但是,由于网络具有匿名性、瞬时性等特点,基于网络的生活生产等交往活动也面临诚信缺失的挑战。网络诚信作为一种被不同空间不同时间不同文化价值观所高度认同的伦理规范与道德标准,在网络空间治理中发挥了重要作用。从中国网络社会组织联合会评选出的“2019年网络诚信十大新闻”中,可以发现这点。

《新时代公民道德建设实施纲要》构建了一个确保公民良好道德的制度性框架,在网络内容、网络行为、道德实践、道德环境四个维度发力,使网民个体在四维框架内按规范行事。这个制度性框架的作用就是要构建“网络诚信体系”。《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》重在构建监管制度;《关于深化改革加强食品安全工作的意见》重在构建垂直行业的专门诚信体系;《2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》重在整合治理主体力量建立协同作战制度;中央网信办通过上线中国互联网联合辟谣平台的方式建立了网络辟谣联动机制;国家市场监督管理总局主导的全国网络交易监测平台,重在通过网络技术实现网店实名校验制度化,确保对网络售假等违法犯罪行为的精确打击;广州互联网法院推出的“全国首个互联网司法信用报告制度”,重在用“五色信用”评价体系对信用报告制度化。此外,“全国首例网络个人大病求助纠纷案宣判”作为一种判例,发挥参考借鉴作用;杭州互联网法院上线的“首个区块链智能合约司法应用”,重在以“智能防线”制度提高网络空间治理的效能;“百家住房租赁机构发出诚信承诺”重在通过集体的力量,以公司口碑形象作担保,建立解决网络虚假房源等失信问题的行业制度。

可见,网络诚信十大新闻都重视建章立制,加强网络空间治理能力,提高网络空间治理效能。而这一切的实现,都是基于网络诚信。没有诚信,最系统的治理体系,最科学的治理制度,最精巧的治理手段,都会失去灵魂、失去活力。

作为一种评价机制,网络诚信十大新闻的评选,在网络空间的治理中发挥着规范性作用。首先,普及观念,塑造认同。每一届的网络诚信十大新闻,都是在成千上万的诚信新闻中脱颖而出的,经过专家学者的严谨分析研究论证,广泛征询各界人士的意见,精选共同认可的十大新闻并公开发布,普及网络诚信观念,塑造全民共识,形成人人讲诚信的氛围。其次,正面宣传,引导方向。网络诚信十大新闻是一种向善的力量,入选诚信新闻通过鼓舞人心的生动案例、凝聚共识的模范人物,以集体的力量履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。最后,加强舆论监督,挞恶扬善。“正面宣传”与“舆论监督”看似矛盾,实则具有内容规定与目标追求的统一性。网络诚信十大新闻在评选出正面积极新闻的同时,也非常关注负面事件的新闻报道。希望通过负面事件的曝光达到多方面效果:一是彰显行政和司法部门的公正执法;二是对网民加以警示;三是对非诚信倾向进行震摄,营造风清气正的网络空间。

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