北京市委常委、副市长殷勇11月22日在优化营商环境高级别国际研讨会上表示，殷勇表示，优化营商环境是一场系统的、深刻的自我革命，不仅改善了企业的发展制度环境，更带动了政府观念、行政方式和工作作风的转变。

殷勇认为，优化营商环境的核心是厘清政府和市场的关系。政府是营商环境的最主要塑造者，企业是营商环境的服务对象，二者的关系也就成为了营商环境发展水平的核心内容。政府应该最大限度减少对微观事务的管理，“市场机制能够有效调节的经营活动，一律取消审批，发挥市场在资源配置中的决定性作用。同时政府应把更多精力放到加强市场监管，保障公平竞争上来，更好发挥政府的作用。”

殷勇指出，优化营商环境的关键是对标国际先进规则。虽各国体制、国情、文化不同，但在市场经济发展方面有众多相通之处，要以开放包容的心态，积极吸收和借鉴世界各国有益的经验和做法。而推动新一轮高水平对外开放，也要求打造与国际规则相衔接的国际化的营商环境。

殷勇强调，优化营商环境的根本是为了提高企业和市民的获得感。“营商环境的好坏，企业和市民说了算，这就需要紧靠市场主体需要，从过去政府端菜转向企业和市民点菜。”

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