总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面落实“三个五”发展战略，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕实现高质量发展主题、建设吉林西部生态经济区主线，推动“四项重点工作”再巩固再提升，实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作再夯实再突破，全面提升白城振兴发展水平，努力让全市人民过上更加美好的日子。

明年主要抓好八个方面工作

（一）围绕抓项目促投资，加快提速增效，着力提升经济综合实力。一是狠抓项目招商。深入谋划农产品加工、氢能开发、新能源、云计算等产业项目，企业战略重组、技改升级等扩能项目，基础设施、生态环保等重大补短板项目。加快建设白城燕麦产业园、百琦中药产业园，推动梅花二期、九新燃料乙醇、敖东抗癌产品等续建项目投产达效。突出精准招商、以商招商，着力引进一批立市、立县大项目。二是壮大支柱产业。加快建设“双谷双基地”，重点抓好鲁固直流风电配套100万千瓦外送、50万千瓦光伏领跑者二期等能源项目。抓好数据灾备基地、“数字白城”建设，培育大数据企业和灾备企业集群。抓好华能制氢、一汽解放氢燃料电池项目，推进长白氢能走廊、氢能小镇、加氢站建设，抢占全省氢能产业发展制高点。全力推进特色农产品加工业，壮大燕麦、绿豆、辣椒、畜禽等特色基地，做大飞鹤、梅花、牧原、吉运等龙头企业，启动国家农业标准化示范园区建设，打造国家杂粮杂豆之都、东方燕麦之都。大力发展生态旅游业，建设好冰雪游乐园、生态休闲旅游园、军事文化产业园，开展好草原湿地旅游节、环湖马拉松等特色活动，推动大安嫩江湾创建国家5A级景区。三是加快县域突破。各县（市、区）要坚持差异化发展，立足资源禀赋，挖掘优势潜力，着力打造各具特色的主导产业。四是发展民营经济。明年，民营企业户数增长7%以上，入统企业达到320户以上。

（二）聚焦巩固脱贫成效，持续对标对表，着力提升脱贫攻坚质量。一是抓好巩固提升。开展脱贫攻坚“回头看”，聚焦“两不愁三保障”，做好查缺补漏、问题整改工作。二是建立长效机制。坚持用制度固化经验，形成长效工作机制。三是加快乡村振兴。推动脱贫攻坚与乡村振兴相结合，构建现代农业“三大”体系，推动光伏扶贫、庭院经济等扶贫产业做大做强。

（三）贯彻绿色发展理念，加强治理保护，着力提升生态建设水平。一是加强生态治理。完成“河湖连通”配套工程，推进大安灌区应急工程、嫩江干流治理等项目。谋划“东水西引”工程、洮儿河流域地下水库项目，研究构建区域大循环水系。实施植树造林、湿地修复、草原保护工程。打好污染防治攻坚战，完成环保督察整改，形成长效机制，防止问题反弹。二是发展生态经济。积极培育水产养殖、林草经济、乡村旅游等绿色产业，深入谋划生态水产基地、种养加一体化等重点项目，加快推进垃圾污水处理、秸秆综合利用等环保项目。三是健全生态制度。严格落实“河湖长制”，推行“林草长制”，建设生态环境大数据平台，构建生态环境监测体系。强化国土空间用途管制。加快生态立法，严格监督执法。

（四）围绕打造中等城市，坚持建管并重，着力提升城市形象品位。一是做大中心城市。加快编制城市总体规划，努力把白城建设成为中等城市。二是完善基础设施。三是提升管理水平。深化城市管理体制改革，推行环卫服务市场化。构建“城管+大数据”管理体系，完善全覆盖、智能化、高效率的管理运行机制，加快打造“智慧城管”。开展城市综合整治“五大行动”，力争早日成功创建全国文明城市、国家卫生城市。

（五）统筹推进内外联动，激发动力活力，着力提升改革开放层次。一是深化改革。二是扩大开放。三是优化环境。

（六）切实保障改善民生，补齐短板弱项，着力提升群众幸福指数。一是健全民生保障制度。常态化实施“十大民生实事”，完善促进就业、社会保障、帮扶救助等制度，稳步推进医保扩面提标。二是完善公共服务体系。聚焦办好人民满意教育，探索“互联网+医疗健康”新模式。三是创新社会治理机制。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，坚决防范和化解重大风险，做好安全生产、食品药品监管、疫病防控等重点工作。

（七）强化宣传思想工作，注重守正创新，着力提升文化引领能力。一是始终高举旗帜。坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。二是弘扬文明新风。弘扬新风尚、传播正能量。三是强化舆论引导。讲好白城故事、塑造白城形象。四是繁荣先进文化。深入挖掘白城历史文化底蕴，创作更多群众喜闻乐见的精品力作。

（八）加强民主法治建设，增进团结和谐，着力提升振兴发展合力。

坚定不移推进全面从严治党

加强政治建设，以正确方向引领发展。

加强思想建设，以科学理念指导发展。

加强干部队伍建设，以过硬素质推动发展。

加强基层组织建设，以坚实基础服务发展。

加强党风廉政建设，以良好政治生态保障发展。