本报记者 温 凡 姚文滨 钟海华 吕玉玺 刘启红 李 歆

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。党的十九届四中全会提出，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我省各地聚焦坚持和完善民生保障制度，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，努力使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如今的赣鄱大地，百姓幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，幸福指数节节攀升。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，是人民群众幸福生活的具体体现，也是党和政府坚持以人民为中心的价值追求。

就业是民生之本。南昌临空经济区（赣江新区临空组团）作为大南昌都市圈建设排头兵和国家级赣江新区的核心组成部分，围绕稳定和扩大区内企业员工高质量就业，以政策惠企、平台助企和服务为企全力做好民生就业工作，着力推动解决园区企业急难愁盼问题。今年9月以来，临空区免费组织企业参加14场社会招聘会和20余场校园招聘会，积极推荐人力资源第三方公司与企业达成劳务合作送人协议，主题教育期间，临空管委会累计为区内企业输送各类人才1349人。同时，为让企业留得住人，临空管委会为园区企业员工量身定制了众多特色活动，如图书漂流、趣味运动会、讲座沙龙、急救培训等，让劳动者更幸福。

“职业培训让我有了一技之长，又有了稳定的工作，再也不为生计发愁了。”46岁的彭建平是南城县洪门镇沙坪村贫困户，由于右手残疾，过去靠低保过日子，生活艰难。今年3月，在当地人社部门组织下，他参加了一期职业技能培训班，并与工业园区对接，进入金山口工业园区内的一家鞋业公司务工，月收入3000余元。抚州市人力资源和社会保障局相关负责人说，抚州人社系统将按照党的十九届四中全会精神要求，结合全市公共就业服务计划，多措并举，助力精准扶贫。积极组织工业园区企业深入贫困乡村开展用工对接活动，让就业岗位进村入户，让贫困劳动力进厂就业；会同农业、扶贫等部门进一步整合培训资源，实施“金蓝领工程”“阳光工程”和“雨露计划”，不断创新培训方式方法，提升培训质量和效果；扩大就业扶贫专岗规模，继续开发一批适合贫困劳动力就业的扶贫专岗，广泛吸纳贫困劳动力就业。今年，抚州市共收集3万余个就业岗位信息，其中适合贫困劳动力就业的岗位达3000余个。

城镇学校大班额问题突出，农村学校却生源萎缩，这是不少地方义务教育面临的一大难题。在鹰潭市，这个难题正在有效化解中。该市以教育联盟创建为抓手，按照以城带乡、以强带弱、双向互动的思路，研究制定了《打造区域教育联盟 促进优质均衡发展工作实施方案》，并选择贵溪市、余江区进行试点。在余江区，实验初中和潢溪中学、余江二中和黄庄中学、余江四中和平定中学分别结为教育联盟。该项试点工作开展以来，加入联盟建设的农村学校教育教学质量明显提升，学生返流增多，群众满意度不断增强。鹰潭市教育局党委书记、局长陈小丽说，鹰潭将结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持科学处理需求和供给、硬件和软件、城镇和农村“三大关系”，通过“名校引领”加快新校崛起、“名校培育”带动老校提升，在各区（市）以龙头学校为引领，开展“集团化”办学，全域打造小、初、高纵向立体化教育联盟，推动城乡学生互融互通。

余干县大力增强医疗保障能力，对农村贫困人口加大大病保险倾斜力度，农村贫困人口大病保险起付线降低50%、支付比例提高5个百分点、逐步提高并取消封顶线。提高大病报销筹资标准，每人每年达50元；全面取消基本医疗报销后个人负担部分起付标准，再提高5%的标准，按55%比例报销；对基本医疗保险最高支付限额以上政策范围内的医疗费用，报销比例按一级定点医院90%、二级定点医院85%、三级定点医院80%、市外转诊70%的标准补偿。

“但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。”美满幸福，已成了各地老年人晚年生活的真实写照。吉安市吉州区将养老问题作为民生重点，引进全国知名专业养老服务组织，打造智慧养老服务平台，为老人提供信息建档、紧急救援、体检义诊等服务，构建“政府扶持、社会力量运营、市场化运作”的居家和社区养老服务新模式。该平台启动以来，近1200名老人享受了由政府购买该平台提供的实体援助服务。莲花县针对群众反映的“农村留守老人无人看顾”的问题，将原敬老院改造升级为医养结合养老服务中心——康养园，将所有农村特困失能老人接入康养园集中供养。同时，改造升级8所乡镇敬老院，新建社区和农村居家养老服务点71家，初步构建了以居家养老为基础、医养结合为特色、乡镇敬老院为依托的养老服务体系，让养老不再成为外出务工游子和农村留守老人的“心病”。泰和县则以村、组为单位，全力推进“党建+农村互助养老”建设，利用闲置的村级活动场所、小学校舍、祠堂、农村幸福院（颐养之家）等场所，建设首批农村互助养老之家76个，截至目前，共有780名老人入驻农村互助养老之家。