各级党委政府要落实督查工作

“督察”顾名思义督促并检查,《明史·职官志》说:“巡按则代天子巡狩”,这说明刺史或巡按的职责就是受派遣代替天子本人对地方行政官员的进行监察和督查。《孟子·梁惠王》说:“天子适诸侯曰巡狩。巡狩者,巡所守也。从这个角度看,帝王为了督促地方政府贯彻执行自己的统治意志而亲自到各地进行视察,也是古代督查的一种形式。

督察者应在 “督”上下功夫,督促为是为了规范下级政府用权、推动工作,而“察”是“督”的一种形式,同时也是检验“督”的效果。因此督察者不能只“督”而不“察”,更不能只“察”而不“督”,二者相辅相存,缺一不可。

各省部分责任落实“挂空挡”,部分整改任务没有按照要求完成,还存在敷衍整改、表面整改、虚假整改等问题的根本原因是只注重应付上级的“察”,针对检查而应付检查,纯属典型的“应试教育”。为此,党员干部应在“督”字下功夫的同时,彻底转变基层政府部门的“应付”观念,让其和党中央保持一致,把环保督查迎检工作转化建设绿色生态环境的宏伟目标。 (山丹)

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