南都讯 12月12日，交通运输部印发《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020—2025年）》（以下简称《纲要》），提出推动货运物流数字化发展，鼓励网络平台道路货运、车货匹配、智能航运等“互联网+货运物流”新模式发展。

促进多种运输方式间数据交换共享

据了解，当前我国物流行业还存在物流效率低、高成本、车源货源之间信息不对称等问题。

南京大学工程管理学院副教授李敬泉曾表示，2018年我国物流总成本占整个GDP的14.8%，传统、粗放的发展模式是造成物流低效率、低质量、高空驶率、高成本的根源。

降低物流成本，推进“互联网+物流”成为解决货运行业痛点的一个重要举措。

此次《纲要》将货运物流数字化发展作为一项重要任务，提出逐步完善国家交通运输物流公共信息平台，推动全国多式联运公共信息系统建设，促进多种运输方式间数据交换共享。

同时，研究制定货运物流单据电子化相关技术标准。完善全国快件数据监测体系，为全程可跟踪、可追溯的“一站式”快递服务提供数据支撑。

鼓励网络平台道路货运等新模式发展

《纲要》提出，鼓励网络平台道路货运、车货匹配、智能航运等“互联网+货运物流”新模式发展。同时，建立完善道路货运行业运行监测分析体系，充分利用大数据预测发展趋势，引导货运物流行业健康发展。

南都记者关注到，网络货运平台，是由“无车承运人”更名而来。为促进“互联网+物流”的发展，2016年，交通运输部启动无车承运人试点工作，全国229家公路货运相关企业成为无车承运第一批试点企业。

今年9月，交通运输部、国家税务总局发布《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（简称《办法》），提出无车承运人试点工作于2019年12月31日结束。从2020年1月1日起，试点企业可按照新《办法》规定要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。

该《办法》对“网络平台道路货运”的定义和法律地位进行了明确界定，同时确定网络货运经营条件，放宽市场准入限制。